Kitabı oxu: «История одного правления. Сталин в 1917–1953 гг. Книга 1. «Мы наш, мы новый мир построим…» 1917–1938», səhifə 4
«Советская власть не могла, да и не хотела противодействовать неизбежному процессу временного распада»
Большевики провозглашают право наций на самоопределение вплоть до создания самостоятельных государств, положив на некоторое время этот принцип в основание своей практической политики. Предложением большевиков «самоопределиться» тут же воспользовались многочисленные национальные «окраины» бывшей Российской империи.
Проект декрета ВЦИК о роспуске Учредительного собрания
6(19) января 1918
Автограф В.И. Ленина
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 5115. Л. 1–7]
С участием Сталина Совнарком совершит важнейший акт международной легитимации нового режима. 18(31) декабря 1917 г. Совнарком примет декрет о государственной независимости Финляндской Республики77.
Сталин будет одним из народных комиссаров, подписавших этот декрет. По много более позднему свидетельству самого Сталина, он «предлагал на некоторое время задержать провозглашение независимости Финляндии, но социал-демократы (тогда у них был Куусинен) заявили, что все партии уже высказались за независимость и поэтому нельзя терять время. Социал-демократы торопились»78. Так или иначе, но именно Сталину было поручено выступить 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) на заседании ВЦИК с докладом «О независимости Финляндии»79. Выступление его будет довольно кратким. Он сообщит о том, что представители финского правительства обратились с заявлением, которое Сталин зачитает собравшимся. Совнарком, сообщит Сталин, «исходил из провозглашенного принципа самоопределения народов» и «поступить иначе не мог». «Нас обвинят, – предупредит Сталин, что Россия превратилась в развалины, но она не была нашей собственностью»80. ЦИК большинством голосов при четырех воздержавшихся проголосует в поддержку Декларации о независимости Финляндии.
Тем самым Советское государство заявит о себе на международной арене практическими шагами, признаваемыми другими субъектами международного права. Несколько позднее, описывая политику Совнаркома этого периода, Сталин скажет: «Советская власть не могла, да и не хотела противодействовать неизбежному процессу временного распада»81. Очевидно, однако, что этот акт признания финляндской независимости не отражал действительных намерений советского руководства. Будучи делегирован в ноябре 1917 г. на съезд Финляндской социал-демократической партии, в своей речи в Гельсингфорсе 14(27) ноября Сталин вполне ясно выразит эти намерения. Он не только выступит с лозунгом о полной свободе «устроения своей жизни за финляндским, как и за другими народами России», но тут же провозгласит и еще один лозунг за «Добровольный и честный союз финляндского народа с народом русским!» Высказавшись за создание взаимного доверия народов России, он тут же выступит «за сплочение в одну армию народов России». Призовет Сталин финских социал-демократов к решительному натиску и открыто пообещает поддержку: «Если вам понадобится наша помощь, мы дадим вам ее, братски протягивая вам руку»82. Нарастание социальной напряженности в Финляндии приведет к столкновениям правительственных войск Финляндской Республики с отрядами финской Красной гвардии, в результате которых власть в Хельсинки ненадолго перейдет в руки Совета народных уполномоченных. СНК поддержит «красных финнов». 16(29) января 1918 г. нарком иностранных дел Советской России Троцкий в ноте, адресованной председателю правительства Финляндской Республики П. Свинхувуду, отвечая на предъявленные обвинения, фактически признает «вмешательство русских воинских частей во внутренние дела Финляндии». Это вмешательство он объяснит тем, что «контрреволюционные и шовинистические элементы финляндского населения вероломно атакуют наших солдат, стреляют по поездам и пр., чем вызывают естественные меры самообороны». Признает Троцкий и необходимость «в кратчайший срок очистить Финляндию от русских войск» 83.
Декрет о государственной независимости Финляндии
18(31) декабря 1917
Подписи – автографы В.И. Ленина, Г.И. Петровского, И.З. Штейнберга, В.А. Карелина, Л.Д. Троцкого, И.В. Сталина, А.Г. Шлихтера, В.Д. Бонч-Бруевича, Н.П. Горбунова
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 5001. Л. 1]
17(30) января Совет народных уполномоченных сообщит в «Совет народных комиссаров Российской Республики» «о переходе власти в руки рабочего класса». Уже на следующий день Третий Всероссийский съезд Советов исполнит «одну маленькую формальность», как скажет об этом Свердлов, и предложит «признать права этого нового правительства»84.
1(14) февраля Сталин получит от «помощника» Совета народных уполномоченных А.В. Шотмана докладную, в которой сообщалось о недостатке оружия, а главное, писал Шотман, «чувствуется отсутствие опытных руководителей. Было бы крайне необходимо послать из Питера таких руководителей»85. Параллельно с материально-технической и организационной поддержкой «красных финнов» большевики приступят к разработке договора между Российской и Финляндской Республиками, причем протокольное постановление Совнаркома от 12(25) февраля зафиксирует готовность народных комиссаров «признать в принципе справедливость желания финских товарищей о передаче Финляндской Социалистической Республике указанной в финском добавлении к § 6 проекта договора части территории»86. Территориальные уступки в обмен на лояльность прочно войдут в арсенал большевистского руководства. 15(28) февраля состоится заключительное заседание Совнаркома, на котором проект договора одобрили и решили «уполномочить подписать договор тт. Троцкого, Ленина, Сталина, Прошьяна». 16 февраля, или 1 марта по новому стилю, такой договор был подписан87. Одним из пунктов договоренностей станет учреждение подкомиссии «в целях точного определения изменений Российско-Финляндской границы»88, практических результатов, однако, эта активность иметь не будет.
Карты большевиков в большой игре на Севере смешает инициированный ими самими Брестский мирный договор, согласно статье VI которого Советской России предписывалось «немедленно» очистить «от русских войск и русской Красной гвардии» Финляндию и Аландские острова, а также прекратить «всякую агитацию и пропаганду против правительства или общественных учреждений Финляндии»89. «Урегулировать» финляндский вопрос окажется возможным лишь через два года, когда стороны выйдут, наконец, на подписание мирного договора. 28 апреля 1920 г. Политбюро ЦК РКП(б) примет постановление «Об уступках Финляндии, о красных финнах». Будет решено «избрать комиссию из трех лиц тт. Ленина, Сталина, Чичерина», причем в случае единогласия ее решения считались окончательными и не требовали дополнительных согласований90. 14 октября 1920 г. после продолжительных переговоров в Тарту (Эстония), к которым Сталин не имел прямого отношения, мирный договор между РСФСР и Финляндской Республикой был подписан. Советская Россия уступила Финляндии Печенгскую область «вместе с ее территориальными водами» «на вечные времена… на правах полного суверенитета». Российской делегации удалось добиться возвращения «в состав Российского государства» Репольской и Поросозерской волостей, которые присоединялись к Восточно-Карельской автономной области, в экстренном порядке созданной постановлением ЦИК РСФСР91. Для значительной части большевистского руководства этот договор с Финляндией был явно не тем результатом, к которому должна была стремиться Советская Россия. Не приходится удивляться тому, что его условия станут в значительной мере основой «реваншистских» устремлений Сталина в отношении Финляндии спустя два десятилетия.
Проект декрета СНК о признании независимости Эстляндской Советской Республики
7 декабря 1918
Автограф И.В. Сталина, подпись – автограф В.И. Ленина
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 7676. Л. 1–3]
Похожим образом большевики станут выстраивать свою политику и на других «национальных окраинах» бывшей Российской империи. Так, 7 декабря 1918 г. Ленин подпишет декрет, написанный Сталиным, о признании независимости Эстляндской Советской Республики92, созданной при поддержке Совнаркома на части территории Эстонии, прилегающей к Советской России.
И в данном случае на пути «красного экспансионизма» Совнаркома окажется та же самая VI статья Брестского мирного договора, которой предписывалось незамедлительно освободить от русских войск и русской Красной гвардии Эстляндию и Лифляндию.
Не приходится сомневаться в том, что в «социалистическую семью народов», о которой грезил Сталин, и не только он, включался не только финский народ. В статье «Средостение», опубликованной в издании «Жизнь национальностей» 17 ноября 1918 г. в качестве передовой, Сталин укажет на «средостение в виде оккупированных областей», образовавшееся между социалистической Россией и революционным Западом. К этим оккупированным областям он отнесет Финляндию, Эстляндию, Латвию, Литву, Белоруссию, Польшу, Бессарабию, Украину, Крым. Карликовые «национальные правительства» этих оккупированных областей стремятся, по выражению Сталина, «сохранить свое курьезное существование, повернуть назад колесо истории!». Нет сомнений, скажет Сталин, что мощные волны революции «безжалостно сметут контрреволюционных мечтателей в оккупированных областях. Мы не сомневаемся, что близок тот час, когда «корольки» этих областей пойдут по стопам своих бывших «державных покровителей в России и Германии»93. Реальность окажется много сложней…
«Украинский узел». Советская Россия и Украина
Еще одной крупнейшей проблемой национально-государственного урегулирования становится украинский вопрос. Самопровозглашенная в Киеве в мае 1917 г. Центральная рада, признанная Временным правительством в качестве легального и легитимного органа власти на Украине, сразу после захвата большевиками власти осудила восстание в Петрограде и заявила о готовности «упорно бороться со всеми попытками поддержки этого восстания на Украине»94.
7(20) ноября Центральная рада приняла свой III Универсал, провозгласив создание Украинской Народной Республики в составе России. В Универсале была определена в одностороннем порядке подконтрольная Раде территория и заявлены права на Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую, Черниговскую, Харьковскую, Екатеринославскую, Херсонскую, Таврическую (без Крыма) губернии. Судьбу смежных с Россией территорий, входивших в состав Холмской, Курской, Воронежской губерний, предполагалось решить позднее. Полнота власти на Украине закреплялась за Центральной радой и сформированным ею правительством (Генеральный секретариат), продолжали действовать законы и распоряжения Временного правительства. Непризнание власти леворадикального СНК умеренными социалистами, составлявшими большинство в Центральной раде, стало точкой отсчета в противостоянии Украины и Советской России. «Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти», – заявит Сталин в докладе по национальному вопросу на III Всероссийском съезде Советов 15 января 1918 г., фактически воспроизведя общее для руководства большевиков мнение95.
3(16) декабря Ленин с участием Сталина напишет «Манифест к украинскому народу» с ультимативными требованиями к Центральной раде96.
В нем, признавая «Украинскую Народную Республику, ее право совершенно отделиться от России или вступить в договор с Российской Республикой о федеративных… взаимоотношениях…», авторы манифеста отказались от «возможности признать Раду» из-за ее «двусмысленной буржуазной политики». Ультимативно выдвинув ряд требований, Совнарком оставил за собой право «считать Раду в состоянии открытой войны против Советской власти в России и на Украине» в случае их невыполнения. После резкого ответа со стороны Генерального секретариата уже 5(18) декабря Совнарком поставил перед главковерхом Н.В. Крыленко прямую задачу «организации борьбы и военных действий с Радой»97. Сталин «курирует» украинский вопрос, неоднократно выступает на заседаниях Совнаркома и ВЦИК с докладами о положении дел на Украине, о взаимоотношениях с Центральной радой, становится спикером Совнаркома по украинскому вопросу, часто озвучивая в печати основные тезисы советской политики на этом направлении98. В противостоянии с Радой большевики возьмут курс на создание на территории Украины альтернативных органов власти. 11(24) декабря 1917 г. в Харькове большевики объявят о проведении I Всеукраинского съезда Советов, на котором будет принята резолюция «О самоопределении Украины», и провозгласят создание Украинской Народной Республики Советов, признавая ее как федеративную часть Российской Республики99.
Радиограмма В.И. Ленина № 4 «Всем, всем, всем…» о ликвидации контрреволюционной рады и дутовщины
22 января (4 февраля) 1918
Рукописный текст – автограф И.В. Сталина, подпись – автограф В.И. Ленина
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 5233. Л. 1]
Владимир Кириллович Винниченко
[Из открытых источников]
Окончательный разрыв Украины и Советской России произойдет после разгона большевиками Учредительного собрания в ночь на 6 (19) января 1918 г., подтвердившего курс большевиков на монопольное овладение властью. Именно Учредительное собрание, по замыслу и ожиданию всех политических сил на пространстве бывшей империи, включая и Центральную раду, было призвано конституировать новую государственность России. Легитимность Конституанты признавали и сами большевики. Разгон Учредительного собрания стал еще одной судьбоносной развилкой российской истории, после которой сползание к тотальному гражданскому противостоянию оказалось неизбежным. 11(24) января Генеральный секретариат Центральной рады примет свой IV Универсал, которым будет провозглашена государственная независимость Украины и выход из состава России. Позднее Сталин фактически признает ответственность большевиков, правда, частично, за дезинтеграцию страны: «Октябрьская революция и Брестский мир лишь углубили и развили дальше процесс распадения»100. Результатом этого процесса станет «парад суверенитетов», развернувшийся осенью и зимой 1917 г.
Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Украинской раде
3(16) декабря 1917
Автограф В.И. Ленина, правка черными чернилами на с. 6 – автограф И.В. Сталина, правки и дополнения на с. 1, 6 – автограф Л.Д. Троцкого, правка фиолетовым карандашом – автограф В.И. Ленина
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 4879. Л. 1–6]
Телеграмма В.И. Ленина и И.В. Сталина представителю русской мирной делегации Л.Д. Троцкому о подтверждении своей точки зрения об отношении к Киевской раде
28 января (10 февраля) 1918
Автограф В.И. Ленина, помета и дополнение – автограф И.В. Сталина
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 5276. Л. 1]
Непримиримость позиций Рады и Совнаркома в вопросах о власти приведут к военному противостоянию. На первом его этапе верх одержат большевики. Вскоре о падении Рады и переходе власти на Украине к Советам будет сообщено радиограммой № 4 «Всем, всем, всем…» 22 января (4 февраля), написанной Лениным и Сталиным совместно101. Большевистское руководство в Москве будет пребывать в уверенности, что на начавшихся мирных переговорах с Германией в Брест-Литовске «немцы будут вынуждены признать факт» падения Рады и вступить в переговоры с Советским правительством Украины102.
Вожди большевиков будут упорствовать в своем заблуждении. 28 января (10 февраля) Ленин и Сталин направят Троцкому в Брест-Литовск телеграмму с подтверждением своей точки зрения: «…от Киевской рады ничего не осталось и… немцы вынуждены будут признать факт»103.
Тем более оглушительной окажется для них новость о подписании странами Четверного союза мирного договора с Украинской Народной Республикой. Впрочем, об этом речь еще впереди.
Важнейшее значение будут иметь дебаты в среде самих большевиков о восточных границах Украины. 27–30 января (9–12 февраля) 1918 г. на IV областном съезде Советов Донецкого и Криворожского бассейнов будет принято решение об образовании Донецко-Криворожской Республики. Ее создание замышлялось как отдельной от Украинской Советской Республики, уже учрежденной большевиками в противовес Украинской Народной Республике с ее Центральной радой и Генеральным секретариатом. Украинские большевики станут апеллировать к Совнаркому Советской России с целью не допустить «проведения автономии Донецкого бассейна»104. Эта позиция будет поддержана большевистским ЦК, Совнаркомом и ВЦИК Советов. «Выделение считаем вредным», – телеграфирует председатель ВЦИК Я.М. Свердлов 17 февраля 1918 г. в Харьков. Совнарком назначит Г.К. Орджоникидзе «временным чрезвычайным комиссаром Украины для объединения действий функционирующих на Украине советских организаций»105. 14 марта Ленин направит в его адрес инструктивное письмо, написанное Сталиным106. Вот его лейтмотив:
Письмо В.И. Ленина Г.К. Орджоникидзе об обороне Крыма и ликвидации Донецко-Криворожской Республики
14 марта 1918
Автограф И.В. Сталина, дополнения и подпись – автограф В.И. Ленина
[РГАСПИ. Ф. 2. Oп. 1. Д. 5486. Л. 1–1 об.]
Климент Ефремович Ворошилов
1917–1919
[РГАСПИ. Ф. 74. Оп. 3. Д. 1. Л. 15]
«Что касается Донецкой Республики, передайте товарищам… что как бы они ни ухитрялись выделить из Украины свою область, она, судя по географии Винниченко, все равно будет включена в Украину, и немцы будут ее завоевывать.
Ввиду этого совершенно нелепо со стороны Донецкой Республики отказываться от единого с остальной Украиной фронта обороны. …Упорство нескольких товарищей из Донецкого бассейна походит на ничем не объяснимый и вредный каприз». 15 марта ЦК РКП(б) примет решение: «Необходимо создать одно правительство для всей Украины… Донецкий бассейн рассматривается как часть Украины» 107.
Таким образом, Ленин и большевистское руководство фактически солидаризовались с территориальными претензиями украинских элит. Для них критически важным стал вопрос о характере политического режима на Украине, а не ее территориальные очертания, поскольку в любом случае целью большевиков было создание всемирной Республики Советов, а не национального (многонационального) государства в той или иной форме, в тех или иных границах.
Полномочие СНК И.В. Джугашвили-Сталину на ведение переговоров с Украинской Народной Республикой в качестве полномочного представителя РСФСР о заключении мирного договора и на его подписание
27 апреля 1918
Подписи – автографы В.И. Ленина, Г.В. Чичерина, В.Д. Бонч-Бруевича, Н.П. Горбунова
[РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 5819. Л. 1]
В апреле 1918 г. Советская Россия будет принуждена вступить с Украинской Народной Республикой в переговоры. Признание Украины в качестве независимого государства, обязательство вести с ней переговоры о мирном договоре, а также о демаркации государственной границы были приняты на себя Советской Россией в соответствии с Брест-Литовским мирным договором, подписанным большевиками с государствами Четверного союза. Именно Сталин в конце апреля 1918 г. решением СНК будет «назначен полномочным представителем» РСФСР «для ведения переговоров с Украинской Народной Республикой о заключении [мирного] договора» 108.
По итогам первого этапа этих переговоров, прошедших в конце апреля – начале мая, будет заключено перемирие.
22 октября 1918 г. на II съезде Коммунистической партии (большевиков) Украины Сталин избирается членом ЦК КП(б)У. Украина станет еще одним камнем преткновения в отношениях Сталина с Троцким. В начале января 1919 г. Троцкий напишет председателю ВЦИК Я.М. Свердлову: «…в среде украинцев развал, борьба клик за отсутствием ответственных и авторитетных руководителей… Линия Сталина, Ворошилова, Рухимовича означает гибель всего дела» 109.
Позднее вопрос о судьбе восточных территорий будет возникать еще не раз. Он приобретет остроту настолько, что 17 февраля 1919 г. на заседании Совета рабоче-крестьянской обороны будет принято решение: «Просить т. Сталина через Бюро ЦК провести уничтожение Кривдонбаса»110. Судя по всему, именно Сталин «в рабочем порядке» решил окончательно вопрос о восточных границах Советской Украины, обеспечив значительное приращение ее территории. Еще раз этот вопрос возникнет в начале 1920 г. 20 января Сталин на заседании Совнаркома сделает сообщение «Положение об Украинском совете трудовой армии». Совнарком утвердит «Положение» и назначит Сталина председателем Украинской трудовой армии. В этом качестве Сталин 20 февраля проведет решение о милитаризации угольной промышленности Донбасса. Решить проблемы восстановления будет призвано подключение к работе в гражданском секторе экономики личного состава 42-й дивизии, включенной в состав Украинской трудовой армии. 7 марта Сталин издаст приказ, содержавший обращение к бойцам и командирам дивизии с призывом одержать победу в борьбе за уголь. 15 марта 1920 г. Сталин в качестве председателя «Укрсовтрударма» «в связи с предложением» Ленина проведет экстренное заседание Украинского совета трудовой армии с целью «установить границы Донецкой губернии» в составе Украинской ССР. Под его руководством будет принято решение «прирезать» к губернии Старобельский и Мариупольский уезды и целиком Таганрогский округ 111.
Протокол заседания Украинского совета трудовой армии об установлении границ Донецкой Республики
15 марта 1920
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 1. Д. 1586. Л. 1]
Pulsuz fraqment bitdi.
