Kitabı oxu: «Русское национально-патриотическое движение в годы «Перестройки» и постперестройки (1985 – 1996 гг.)», səhifə 3
Всё это объясняет, почему её осуществление в начале 90-х годов прошло довольно гладко.
Тем не менее, кроме политической заинтересованности указанных сил в суверенизации России, были и причины более глубокого порядка.
Процесс пробуждения национального самосознания в тот период истории страны был вообще характерной чертой времени. Рост сепаратистских настроений, всеобщая борьба республик с Центром были политическим выражением этого процесса, затронувшим, в том числе и Россию. Деятели, представлявшие самые разные политические силы, в том числе и национально-патриотический лагерь, кризисное положение в экономике РСФСР во многом связывали с тем, что Россия, во-первых, является экономическим донором других республик СССР, во-вторых, что она служит удовлетворению неуёмных финансово-хозяйственных аппетитов союзного Центра. Его критики особо отмечали, что следствием такого положения вещей стало то, что по жизненному уровню Россия оказалась на одном из последних мест в СССР. Однако в особо тяжёлой ситуации оказались русские, следствием чего явилось развитие у русского народа кризисных явлений в демографической области. В сфере образования русские в РСФСР по числу лиц с высшим образованием на душу населения оказались на 16-м месте в городе и 19-м на селе.
Среди российской общественности крепло убеждение, что с таким положением пора кончать, что России необходима экономическая и политическая самостоятельность, что она должна иметь полноценные государственные и общественно-политические структуры, что без суверенизации немыслимо её возрождение.
Лозунг возрождения России, проповедовавшийся первоначально в основном только национал-патриотами, с успехом был перенят демократическим движением. Правда, понимался он ими так, что возрождение это возможно осуществить лишь на путях демократического развития. Однако весьма существенным моментом в раскручивании идеи возрождения России, её суверенизации, была её функциональная направленность против «всевластия» союзного Центра.
Последний же отвечал на борьбу за российский суверенитет, на рост русского, российского национального самосознания идеологической кампанией в средствах массовой информации, имевшей во многом откровенно антироссийский (и антирусский) характер. На пропагандистскую мельницу Центра в этом деле невольно лили воду и ультранационалистические выступления ряда русских национал-радикальных организаций, подававшиеся в СМИ как «шовинистические».
Всё это происходило на фоне развивавшегося процесса разрушения союзного государства. В целом ряде союзных республик был провозглашён государственный суверенитет, избраны президенты, а некоторые из них (в первую очередь прибалтийские) приняли одностороннее решение о самоопределении и создании независимых национальных государств. Затронул этот процесс и Россию. На первом Съезде народных депутатов РСФСР, открывшимся в Москве 16 мая 1990 г., вопрос о российском суверенитете стал основным. В итоге 12 июня 1990 г. Съезд принял «Декларацию о государственном суверенитете России». Этот документ закрепил ряд важнейших положений, на которых основывался политический и экономический статус РСФСР как суверенного государства. В тоже время государственный суверенитет объявлялся именно в составе «обновлённого Союза ССР». В «Декларации» заявлялась «полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР». В документе провозглашалось «верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР». В тоже время «действие актов Союза ССР, вступивших в противоречие с суверенными правами РСФСР», должно было приостанавливаться Республикой на своей территории. Особо оговаривалось, что «разногласия между республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором».
По сути дела принятие этого документа ознаменовало установление в России двоевластия руководства РСФСР и руководства Союза. Продолжалось же оно вплоть до ликвидации союзного Центра. На практике оно вылилось в «войну законов», при которой в целях укрепления своего суверенитета Россией был принят ряд постановлений, ограничивающих действие союзных законов и власти Центра на её территории.
Важное значение для демократического развития страны имел процесс развития многопартийности. До 1990 г. он протекал в русле т. н. неформального движения. По мере того, как различные общественные организации стали превращаться в политические, встал вопрос о законности их существования, ибо содержавшее в Конституции СССР положение о руководящей и направляющей роли КПСС, как ядре политической системы (Статья 6 Конституции СССР), не предполагало существования каких-либо иных, альтернативных КПСС политических организаций, тем более оппозиционных. Борьба за исключение статьи 6 из Конституции была непростой, и не только в обществе, но и в КПСС. В результате КПСС была вынуждена инициировать конституционную реформу 14 марта 1990 г. Именно тогда Съезд народных депутатов СССР внёс ряд изменений в Конституцию СССР, легализовавших существование многопартийности в стране59. В развитие этого процесса 9 октября 1990 г. был принят Закон СССР «Об общественных объединениях»60. После принятия этих решений партии и общественные организации получили легальные основания для своей деятельности.
Возвращаясь к истории государственнического течения среди национально-патриотических организаций, следует сказать, что после поражения Блока общественно-патриотических организаций на выборах депутатов Съезда народных депутатов РСФСР Ассоциация «Объединённый совет России» на некоторое время исчезла с политической арены. В октябре 1990 г. было заявлено о возобновлении её деятельности, а её председателем вместо В. Скрипко стал бывший сопредседатель АОСР Э. Володин. Ассоциация поддержала инициативу Компартии РСФСР созвать 27 февраля 1991 г. конференцию «За великую Россию, за единый Союз!» (иное название фигурирует иногда в литературе – «За великую, единую Россию!»). Целью этой конференции было объединение национально-патриотических сил в борьбе за предотвращение распада СССР и укрепления союзной государственности. Э. Володин был избран председателем избранного на этой конференции Координационного совета патриотических движений (КСПД). Фактически Союз патриотических движений, образованный на этой конференции и задуманный как коалиция коммунистических и национально-патриотических организаций (на национально-большевистской платформе), почти полностью совпал по своему составу с АОСР. После указанной конференции АОСР как отдельная структура фактически прекратила своё существование, а её актив перешёл главным образом в КСПД61. Дальнейшая история КСПД связана с историей возникновения и развития суперблоков оппозиционных организаций уже после потери власти КПСС и распада СССР.
Другой организацией, боровшейся за сохранение СССР, была депутатская группа «Союз», образованная в феврале 1990 г. на Съезде народных депутатов СССР. Сопредседателями группы являлись Ю. Блохин, В. Алкснис, Г. Комаров, А. Чехоев. Её идеологической платформой было требование сохранение СССР и недопущение ослабления союзного центра. Борясь за сохранение СССР в виде федерации, члены группы выступали против заключения нового Союзного договора в его новоогарёвской редакции, поскольку, по мнению членов группы, он превращал Советский Союз в конфедерацию. По другим вопросам у членов группы «Союз» единства не было. Среди них были как сторонники сохранения монополии КПСС на власть, так и сторонники политического плюрализма, как сторонники, так и противники рыночной экономики62.
Помимо АОСР, КСПД, РНЕ, РНПР, групп «Памяти» и многих других упомянутых выше национально-патриотических организаций в 1990—1991 годах возникло большое число новых организаций. Часть из них образовалась из уже существовавших к тому времени организаций либо путём преобразования, либо через расколы или слияния, другие образовались, что называется, на пустом месте, спонтанно. Однако обшей отличительной чертой этого периода, как и в 1989 г. была стихийность и массовый характер их появления, большая пестрота их организационных форм и состава, а, главное, крайнее разнообразие идеологем возникающих организаций.
В 1990—1991 годах среди национально-патриотических организаций продолжался процесс идейно-политической дифференциации, оформления течений различной направленности. Именно в этот период оформляются государственническое и националистическое течения. Развивается и «духовновозрожденческое» течение, т.е. появляются или развиваются уже существовавшие к тому времени организации, для которых первоочередной задачей было достижение именно «духовного возрождения русского народа» (например, Российское христианское демократическое движение (РХДД) (возникло 7—8 апреля 1990 г.63)). Однако, большинство «духовновозрожденческих» организаций в этот период весьма активно трансформировались или вообще перешли в государственническое, или (что было чаще всего) в националистическое течения в национально-патриотическом лагере. Наглядный пример тому – многочисленные организации «Памяти», многие из которых стали не просто националистическими, а организациями национал-радикального толка. В итоге, к началу 1992 г. осталась лишь небольшая часть организаций, придерживавшихся «духовновозрожденческой» идеологии в качестве основной.
Очевидно, что размыванию «духовновозрожденческого» течения способствовали большие перемены в жизни страны. Причин тут несколько. Во-первых, лозунг «борьбы за духовное возрождение народа» подходил для того времени, когда общественная активность была не высока, монопольное обладание властью КПСС было ещё не поколеблено, а марксистско-ленинская идеология ещё не была основательно подорвана в широких слоях общества, когда ещё небезопасно было бороться с системой чисто политическими методами. Во-вторых, в условиях усиливавшегося кризиса в стране, перед угрозой национальной катастрофы, жизнь выдвигала более насущные задачи – сохранения государства и выживания народа. В такой ситуации идеализм «духовновозрожденческих» организаций перестал быть актуальным, и только те, кто искренне считал, что без духовного возрождения не может быть спасения, оставался верным своим идеалам.
Те же организации, у которых борьба за духовное возрождение носила не органичный, а функциональный характер, смогли, наконец, определиться в своих идейно-политических приоритетах и выдвинуть в качестве основных и главных либо государственнические, либо националистические идеи. Впрочем, это так было теоретически, а на практике во многих случаях наблюдались переходные и смешанные типы, что, впрочем, нисколько не ставит под сомнение отмеченную выше тенденцию.
В 1990 г., кроме уже указанных выше, возникли следующие национально-патриотические организации: Партия возрождения России (ПВР) (провозглашена 17—18 марта 1990 г., с сентября 1990 г. стала называться Союзом возрождения Отечества (СВР)); Конституционно-демократическая партия – Партия народной свободы (КДП-ПНС) (была воссоздана 16 мая 1990 г. как историческая правопреемница существовавшей до 1917 г. КДП-ПНС); Русский собор (Всемирный русский собор – всесоюзное отделение) (создан в мае 1990 г.); Православное монархическое согласие (ПМС) (создано 25 июня 1990 г.); Военно-патриотическое движение «Россия молодая» (образовано летом 1990 г.); Российская национальная партия (создана летом 1990 г.); Гуманистическая партия «зелёных» Челябинска (образована летом 1990 г.); Гуманистическая партия России (создана 28—29 июля 1990 г.); Народно-конституционная партия (образована 30 августа 1990 г.); Право-консервативное движение (образовано в октябре 1990 г.); Интердвижение СССР (создано 2—3 ноября 1990 г.); Союз спасения Отечества (образован осенью 1990 г.); Славянская партия (образована 19 октября 1990 г.); Русский общенациональный союз (РОНС) (создан 21—22 декабря 1990 г.); Русская гвардия; Российское общенациональное движение; женское объединение «Россия» (все возникли в 1990 г.). К этому списку надо добавить также и коммуно-патриотическую фракцию народных депутатов в Верховном Совете РСФСР «Россия» (создана в июне 1990 г.)64.
Провал попыток русских национал-патриотов мобилизовать массовую политическую поддержку и добиться существенных успехов на выборах подтолкнул их к поиску иных, более привлекательных и соответствующих ситуации идеологических доктрин и организационных форм. Становилось ясно, что новая ситуация в стране требует новых идейных ориентиров, тем более выборы показали, что избиратель в массе своей более симпатизирует демократически настроенным кандидатам, нежели национально-патриотическим. Поэтому некоторые из рассматриваемых организаций провозгласили тезис о необходимости сочетания национальных ценностей и демократических принципов.
Такими организациями были: Российский народный фронт (РНФ), Республиканская народная партия России (РНПР), Национал-демократическая партия (НДП), РХДД, КДП – ПНС. Две последние организации явно склонялись к сотрудничеству с демократическим движением и вошли в «Демократическую Россию», хотя и заявляли о своей особой позиции по ряду вопросов. РНПР и НДП же в отличие от них отрицательно относились и к коммунистам, и к демократам. Время показало, что обращение этих организаций к демократическим идеям носило конъюнктурный и ситуативный характер, а РНПР лишь непродолжительное время представлялась национал-демократической организацией, на деле оставаясь национал-радикальной организацией.
Что касается национал-радикальных организаций, то кроме уже существовавших появляются новые. Это уже упоминавшиеся РНЕ, НСС и Союз венедов. Если РНЕ и НСС были организациями «памятного» происхождения, то Союз венедов был в весьма небольшой степени связан своими корнями с «Памятью».
В Ленинграде в начале 1990-х годов возник целый ряд национал-радикальных организаций, имевших весьма отдалённое отношение к организациям ленинградских «Памятей». Наиболее значительны из них – Союз венедов, Народно-социальная партия – Молодёжный фронт (НСП – МФ) и Народно-социальная партия (НСП).
Все они имели общее происхождение. История их развития является весьма показательной и характерной вообще для организаций националистической направленности того времени. Ибо эти организации партийного типа, возникшие «из гущи народной» весьма разительно отличались от помпезных собраний «свадебных генералов» от оппозиции, объявлявших себя крупными оппозиционными организациями и представлявших себя в качестве внушительной политической силы, но, как правило, не имевших низовых партийных структур, на которые можно было бы опереться в своей деятельности.
История НСП – МФ, НСП и Союза венедов такова. Летом 1989 г. в Ленинграде была основана Национально-демократическая партия (НДП). Основали её бывшие члены «Демократического союза» Е. Крылов и Р. Перин. К ним примкнуло несколько бывших членов «Памяти». В конце 1989 г. от НДП откололась Русская национал-демократическая партия (она же Русская народная партия), в свою очередь разделившаяся в конце мая 1990 г. на Союз венедов и Народную партию венедов. С конца 1990 г. Народная партия венедов стала называться просто Народной партией, а с конца марта 1991 г. получила наименование – Народно-социальная партия – Молодёжный фронт. Летом – осенью 1991 г. представители НСП – МФ и петербургского «Отечества» (группа Ю. Беляева) организовали Народно-социальное движение (называвшееся ещё Национально-социальным движением), которое на Учредительной конференции 17 ноября 1991 г. в С.-Петербурге было переименовано в Народно-социальную партию. Народно-социальная партия – Молодёжный фронт стала в составе НСП молодёжной организацией. НСП, как и НСП – МФ поддерживала дружеские отношения с петербургским «Отечеством» (Ю. Беляева), НДП, НСС (В. Якушева) и РНЕ (А. Баркашова). Как и все эти организации НСП (и НСП – МФ) отрицательно относилась к НРПР (до октября 1991 г. РНПР) Н. Лысенко – конкурирующей и весьма внушительной по тем временам организации, в то время представлявшей себя «демократической» партией65.
Что же касается Союза венедов, то 19 июня 1990 г. он был учреждён как «историко-культурное общество». В мае 1991 г. Союз венедов разделился на две «дружественные» структуры: «Союз золотых венедов» и «Союз белых венедов». Впоследствии «Союз белых венедов» разделился на две организации: «Союз белых венедов» и «Союз чёрных венедов». 19 июня 1992 г. произошла новая реорганизация. Три разноцветных Союза вновь объединились в единую организацию. Наряду с «историко-культурным» и международным Союзом венедов было решено создать «политическую организацию» – «Союз венедов России». Среди 24-х учредителей Союза венедов России были и такие националистические и национал-радикальные организации, как НСП, РНЕ, Всероссийская партия монархического центра (ВПМЦ), Русская партия66.
История Союза венедов весьма показательна как история становления и развития не очень больших, но активных националистических организаций. Тут и бесконечные реорганизации, и неоднократные смены лидеров, и поиск более привлекательных идеологем.
По-иному, чем националистическое течение, развивалось государственническое течение. Как уже указывалось, государственническое течение начало развиваться в 1989—1990 годах. Тогда основной состав этого течения происходил из «патриотов» разных оттенков. Были там и национал-большевики, и христианские демократы, и демо-патриоты. В целом же, необходимо отметить, что с начала 1990-х годов термин «патриоты» прочно прикрепился как обозначение лишь к одному из трёх течений в национально-патриотическом лагере – к т. н. государственническому течению.
Тогда он явился своего рода протестом против проводившейся руководством СССР внутренней и внешней политики, которая расценивалась «патриотами» как политика предательства национальных интересов страны, особенно на международной арене. Поэтому неудивительно, что негативно настроенная к М. Горбачёву и его политике часть КПСС именно патриотизм взяла в качестве знамени для борьбы, скрытно или явно, с ним самим и его сторонниками.
В 1990—1991 годах социально-экономическая и политическая ситуация в СССР продолжала стремительно ухудшаться. Экономическое состояние страны оценивалось её руководством как катастрофическое. Экономика буквально разваливалась на глазах. Бесплодные дискуссии о путях её реформирования и явная неспособность (или нежелание) руководства предпринять действенные шаги к улучшению положения способствовали только нарастанию недовольства граждан. Страну захватывала митинговая стихия. Главного виновника сложившейся ситуации подавляющая часть населения видела именно в М. Горбачёве и его правительстве. На многочисленных митингах всё чаще звучало требование их отставки. В стране набирали силу центробежные тенденции, рвались налаженные производственные связи, разрасталась война законов. Республики всё чаще стали переходить к установлению двухсторонних хозяйственных связей взамен полуразрушенных вертикальных. В декабре 1990 г. началась подготовка экономического соглашения между Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном, которое по сути своей делало ненужным союзный Центр. Попытки союзного Центра выработать совместно с Россией общую программу перехода к рыночной экономике закончились провалом. Аналогичная судьба ждала и разрабатывавшийся новый Союзный договор. Лидеры демократов на словах выступали за Союз, но в тоже время подчёркивали, что только не за тот, который «навязывался» союзным Центром. Они утверждали, что тот Союз, который предлагает М. Горбачёв закрепит существование «тоталитарной системы» с неравенством республик, при котором Союз, как и прежде, будет жить за счёт России.
17 марта 1991 года в соответствии с постановлением IV Съезда народных депутатов СССР был проведён референдум о необходимости сохранения СССР как «обновлённой федерации равных суверенных республик». В нём приняло участие 148 млн. 574 тыс. 606 человек, или 80,0% имеющих право участвовать в референдуме. Из них за сохранение СССР высказалось 113 млн. 512 тыс. 812 человек, или 76,4% от принявших участие в голосовании. Против сохранения Союза высказалось 32 млн. 303 тыс. 977 человек, или 21,7%67. Итоги референдума, таким образом, давали основания сторонникам сохранения Союза продолжать борьбу за заключение нового Союзного договора. Ухудшающаяся социально-экономическая и политическая ситуация вынудила Президента СССР и руководителей большинства союзных республик к принятию 23 апреля 1991 г. совместного заявления «О безотлагательных мерах по стабилизации обстановки в стране и преодолению кризиса». Кроме М. Горбачёва его подписали руководители РСФСР, Украины, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Киргизстана, Таджикистана и Туркмении.
Эти республики выразили готовность к восстановлению конституционного порядка в стране и согласились, что необходимо в возможно короткие сроки подготовить новый Союзный договор. 24 мая – 17 июня 1991 г. в Ново-Огарёво под Москвой велись работы над его проектом. Законченный проект был отправлен на обсуждение в Верховный Совет СССР и в Верховные Советы союзных республик. На 20-е августа 1991 г. было назначено подписание нового Союзного договора, но оно было сорвано противниками предложенного проекта. В рядах последних оказались основные противоборствующие силы страны – коммунисты и демократы. Проект не устраивал каждую из этих сторон. Коммунистов – потому что он не обеспечивал в полной мере целостности государства, демократов – потому что обновлённый Союз им и вовсе был не нужен. Тем не менее, подписание договора о создании Союза Суверенных Государств было сорвано именно руками государственников коммунистической ориентации, которые на протяжении предыдущих полутора лет вели борьбу за консолидацию сторонников сохранения СССР. Среди них ведущую роль играли российские коммунисты.
В основном, патриотически настроенная часть коммунистов-патриотов сплотилась в учреждённой в июне 1990 г. Коммунистической партии РСФСР. Однако её организационные структуры были развёрнуты лишь к концу 1990 г.68 Тогда же КП РСФСР приступила к созданию союза русских национал-патриотов, национал-большевиков и коммунистов-государственников. Этот союз должен был выступать не под большевистским знаменем, а под умеренно националистическими и, главное, под государственническими лозунгами. Организатором и вдохновителем блока, очевидно, был секретарь КП РСФСР Г. Зюганов69.
Складывался этот союз в два этапа. Первая попытка была сделана в феврале 1991 г., когда по инициативе и под эгидой ЦК КП РСФСР состоялась уже упоминавшаяся конференция «За великую Россию, за единый Союз!», на которой был сформирован КСПД, долженствующий стать координирующим органом патриотических организаций. Однако весной 1991 г. шансы на возможность развернуть по стране широкое патриотическое движение были невелики, ибо задумывалось, что движение это будет развиваться под эгидой КП РСФСР, популярность которой в широких слоях населения была невелика.
Тогда КП РСФСР сделала ставку на ведение борьбы чисто парламентским путём: предполагалось, опираясь на мощную коммунистическую фракцию в российском парламенте, сместить Б. Ельцина с поста Председателя ВС РСФСР. Борьбу же с самим М. Горбачёвым, очевидно, предполагалось вести закулисными «дворцовыми» средствами.
21 февраля 1991 г. на сессии Верховного Совета РСФСР группа его руководителей: заместители Председателя ВС С. Горячева и Б. Исаев, председатели палат В. Исаков и Р. Абдулатипов, заместители председателей палат А. Вешняков и В. Сыроватко – выступила с Заявлением, в котором подвергла критике политический курс российского парламента и лично его Председателя Б. Ельцина и призвала к созыву внеочередного Съезда народных депутатов РСФСР.
Как известно, на III Съезде НД РСФСР Б. Ельцина сместить не удалось70. Тогда коммуно-патриоты сочли целесообразным создать мощный парламентский блок и под его эгидой столь же мощное всероссийское патриотическое движение. С этой целью на IV съезде НД РСФСР 21 мая 1991 г. один из лидеров депутатской группы «Коммунисты России», генерал-лейтенант Б. Тарасов, объявил о создании депутатской группы «Отчизна», в инициативную группу которой вошло 50 депутатов. Одновременно с созданием фракции «Отчизна» Б. Тарасовым (145 народных депутатов РСФСР) было объявлено о создании оргкомитета Всероссийского патриотического движения «Отчизна», председателем которого он и стал71. Организационная конференция ВПД «Отчизна» состоялась в Москве в июне 1991 г. В июне-июле 1991 г. учредительные конференции отделений ВПД «Отчизна» прошли по всей стране72.
К началу августа 1991 г. в движение входило 45 коллективных членов, в т. ч. Всесоюзное движение «Союз», движение «Коммунистическая инициатива», МГОРК «Отечество», общественный центр «Россия», Общенациональный Российский комитет. В конце июля 1991 г. на Координационном совете патриотических сил России, в который входило 45 организаций, было принято решение провести по обоюдному согласию объединительный съезд с ВПД «Отчизна», но он так и не состоялся73.
Российская Учредительная конференция должна была состояться в августе – сентябре в С.-Петербурге, однако была отложена на неопределённое время из-за неблагоприятных для «Отчизны» последствий неудачной попытки государственного переворота, предпринятый Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) 19—21 августа 1991 г. Последовавшая после провала ГКЧП и запрета КПСС неблагоприятная политическая обстановка в стране на целых полгода сделала невозможным развёртывание ВПД «Отчизна», ориентировавшегося в основном на национально-большевистские и коммуно-патриотические идеи. В результате деятельность организации была полностью приостановлена. Только в конце 1991 г. были предприняты попытки возобновления деятельности координирующих органов движения, и был образован Оргкомитет по подготовке и проведению Учредительного съезда ВПД «Отчизна». Дальнейшая практическая деятельность «Отчизны» протекала в основном на Съездах Народных депутатов России (особенно 1—14 декабря 1992 г. на VII Съезде Н. Д. РФ, в марте 1993 г. на VIII – IX Съездах Н. Д. РФ) и в Верховном Совете РФ74.
Таким образом, попытка объединения партий и организаций государственнического течения в национально-патриотическом лагере в единое движение потерпела фиаско. Тем же результатом закончилась и попытка партий и организаций националистического течения объединиться в единую организацию. Такой организацией, по замыслу её создателей, должен был стать т. н. Славянский собор. Обращение русско-националистических организаций к идее объединения в общую организацию на почве всеславизма не было случайным, ибо эта идеология могла стать объединяющим началом для русско-националистических организаций, идеологические расхождения между которыми были весьма велики.
Организация эта должна была стать объединяющей не только для русско-националистических партий и организаций, но и для национально-патриотических организаций Украины и Белоруссии, народы которых, исходя из концепции о триедином характере русского народа, русские националисты считали русскими, с чем те, очевидно, согласиться не могли. Поэтому идеология всеславизма была объединяющей основой для тех и других, для русских националистов и национал-патриотов Украины и Белоруссии.
Славянский собор был образован на Учредительном съезде 20—21 января 1991 г. в С.-Петербурге. В нём участвовали представители «Союза борьбы за народную трезвость» (Ф. Углов), РНЕ (А. Баркашов), Славянской партии (Ф. Москаленко), Российской народной академии (Ю. Гусев), ЛРПД «Отечество» (Ю. Беляев), ВАСАМФ (В. Емельянов), Русского общинного союза, вологодской группы «Вятичи» (В. Попов), СХВ (В. Осипов), Союза венедов, петербургского отделения НПФ «Память», ОКСВ, «Единения», групп «Славянский союз» из Киева и «Белая Россия» из Белоруссии и др.
Уже на съезде произошёл конфликт между организациями, придерживавшимися различных идейно-мировоззренческих принципов – между православными и неоязычниками, в результате которого СХВ покинул съезд. Съезд учредил Международный славянский собор и образовал Оргсовет. Однако вскоре после образования Славянского собора в его руководстве произошёл раскол, результатом которого стало то, что Славянская партия, Союз венедов, «Вятичи», «Патриот» и часть ленинградского «Отечества» (группа Е. Щекатихина) собрали 6—7 апреля 1991 г. II-й съезд в С.-Петербурге и переименовали организацию во «Всеславянский собор». Тогда же был избран исполком Всеславянского собора во главе с полковником в отставке В. Поповым.
Не вошедшие во Всеславянский собор организации Славянского собора собрали 17—18 мая 1991 г. свой съезд в Москве, избрали на нём Славянскую Думу из 53 человек и председателя Правления. Им стал лидер РНЕ А. Баркашов. В результате нового раскола в августе 1991 г. Славянский собор покинули сторонники Ю. Беляева.75
В целом, в 1-й половине 1991-го года развитие национально-патриотического движения происходило без особого успеха. Из трёх его течений одно, «духовновозрожденческое», переживало застой, два других так и не нашли объединяющего начала для консолидации входящих в них партий и организаций в единые структуры. В одном случае, такую организацию сотрясали расколы (Славянский собор), в другом случае, организация влачила жалкое существование (СПД – КСПД), или никак не могла структурироваться (ВПД «Отчизна»).
Что же касается возникновения новых национально-патриотических организаций в 1-й половине 1991-го года, то тут после весьма бурного периода возникновения и роста 1989—1990 годов наблюдался процесс стагнации. В первую половину 1991-го г. появились лишь Русская партия (создана 18 мая 1991 г.), Патриотическая партия России (создана в июне 1991 г.), Союз русского народа (образован 1 августа 1991 г.)76.
Однако, ситуация радикально изменилась после «попытки государственного переворота», предпринятого ГКЧП 19—21 августа 1991 г. и завершившегося «провалом». «Путч ГКЧП» предоставил повод для ликвидации КПСС и КП РСФСР. Правда, борьбу за ликвидацию Коммунистической партии Президент РСФСР Б. Ельцин начал ещё до появления ГКЧП. Так, 20 июня 1991 г. он издал указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР»77. Этот указ был направлен главным образом против Коммунистической партии потому, что именно она обладала разветвлённой сетью партийных ячеек в государственных организациях. 23 августа 1991 г. Президент РСФСР подписал указ «О приостановлении деятельности Коммунистической партии СССР»78. Затем 6 ноября 1991 г. Б. Ельцин издал Указ «О деятельности КПСС и КП РСФСР». В соответствии с ним Президент постановил прекратить на территории РСФСР деятельность КПСС, КП РСФСР, а их организационные структуры распустить79.