Kitabı oxu: «Manual de la organización institucional del deporte»
COLECCIÓN GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
MANUAL DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL DEPORTE
Eduardo Blanco
Joan Carles Burriel
Andreu Camps
José Luis Carretero
Juan Antonio Landaberea
Vicente Montes
2ª Edición
A UTORES
Eduardo Blanco Prof. Titular de Gestión Deportiva INEF, Galicia
Joan Carles Burriel Prof. Titular de Gestión Deportiva, INEFC/ Barcelona
Dr. Andreu Camps Prof. Titular de Gestión Deportiva, INEF C/ Lérida
Dr. Jose Luis Carretero Prof. Titular de Derecho Financiero, Universidad de Málaga
Juan Antonio Landaberea Abogado especialista en Derecho Deportivo
Vicente Montes Prof. Titular Derecho del deporte, Universidad de Extremadura
© 2019, Editorial Paidotribo
www.paidotribo.com
E-mail: paidotribo@paidotribo.com
3ª reimpresión de la 2ª edición
ISBN: 978-84-8019-457-0
ISBN EPUB: 978-84-9910-792-9
BIC: WSBG
Fotocomposición: Editor Service, S.L.
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
Capítulo 1: INTRODUCCIÓN
EL MARCO CONCEPTUAL
La evolución del deporte
a) El desarrollo del deporte
b) Un concepto actual y europeo
Las manifestaciones del deporte
a) Análisis de un proceso
b) El Deporte para Todos.
c) El Deporte de Rendimiento.
El sistema deportivo
a) Concepto de sistema deportivo
b) Elementos del sistema deportivo
c) La estructura deportiva
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
LA RELACIÓN ENTRE EL DERECHO Y EL DEPORTE
La evolución jurisprudencial
La constitucionalización del deporte y el nuevo ordenamiento jurídico-deportivo
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
Capítulo 2: EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-DEPORTIVO
INTRODUCCIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO-DEPORTIVO
Introducción. Concepto de ordenamiento jurídico
Contenido del ordenamiento jurídico-deportivo
a) Normas generales emanadas de los poderes públicos
b) Normas específicas emanadas de los poderes públicos
c) Normas deportivas emanadas de las entidades
Sistema de fuentes
El sistema jurídico
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DEPORTE
Introducción. Antecedentes históricos
El deporte en la Constitución de 1978
a) Consideraciones generales
b) El término “fomento”
c) El término “deporte”
d) El término “educación física”
La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
LA LEY DEL DEPORTE DE ÁMBITO ESTATAL
Breve apunte histórico
Las razones para una ley estatal del deporte
Análisis de la ley del deporte de 1990
a) La actividad física en el ámbito educativo
b) El Consejo Superior de Deportes
c) El modelo asociativo de ámbito estatal
d) Las competiciones deportivas
e) El deporte de alto nivel
f) La representación internacional
g) Las enseñanzas y la investigación
h) El control de la salud del deportista
i) La prevención de la violencia en los espectáculos deportivos
j) Las instalaciones deportivas
k) La justicia deportiva
l) Los beneficios fiscales
La reforma parcial de la Ley del Deporte de 15 de octubre de 1990
Ejercicios
Bibliografía
LAS LEYES DEL DEPORTE DE LASCOMUNIDADES AUTÓNOMAS
Introducción
Leyes autonómicas del deporte
Ejercicios
Bibliografía
REGLAMENTACIÓN DEPORTIVA. ESTATUTOS Y REGLAMENTOS FEDERATIVOS
Introducción
Clases de normas federativas
Ámbito de aplicación de las normas federativas
Aprobación y publicación de las normas federativas
Aplicación de las disposiciones de las federaciones deportivas españolas en las Comunidades Autónomas
Los estatutos y reglamentos de las federaciones deportivas internacionales
Los estatutos y reglamentos de las ligas profesionales
Las circulares federativas
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
OTRA LEGISLACIÓN DE INTERÉS DEPORTIVO
Introducción
Seguridad
a) Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
b) Reglamentos sanitarios de las piscinas de uso colectivo1
c) Regulación de los parques acuáticos
d) Normas sobre adaptación de las instalaciones a los minusválidos
Régimen local
a) Reglamento de servicios de las corporaciones locales
b) Normativa básica en la gestión de los servicios locales de deportes
Tributaria
Retransmisiones deportivas
Medio ambiente
a) Normativa básica de aplicación a instalaciones y establecimientos
b) Normativa básica de protección de los espacios naturales
Educación
a) Utilización de las instalaciones de los centros de enseñanza
b) Título profesional de especialización didáctica
c) Exención de la educación física
Otras materias
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
Capítulo 3: ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DEPORTE
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Introducción
La ONU
La UNESCO
El Consejo de Europa
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
LA ORGANIZACIÓN DEL DEPORTE EN OTROS PAÍSES
Francia
Italia
Gran Bretaña
Bélgica
Dinamarca
Alemania
Suiza
Estados Unidos
Ejercicios
Bibliografía
LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL DEPORTE EN ESPAÑA
Consideraciones previas
Ámbito estatal. Consejo Superior de Deportes
a) Naturaleza y competencias
b) Presidente
c) Comisión Directiva
d) Dirección General de Deportes
e) Dirección General de Infraestructuras Deportivas y Servicios
f) Asamblea General del Deporte
g) Órganos adscritos
Ámbito autonómico
Ámbito local
Glosario
Ejercicio
Bibliografía
Capítulo 4: LA ESTRUCTURA ASOCIATIVA DEL DEPORTE
EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Comité Olímpico Internacional
Comités Olímpicos Nacionales
Federaciones deportivas internacionales
Tribunal Arbitral del Deporte
Otras instituciones
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
FIGURAS ASOCIATIVAS DE SEGUNDO GRADO Y FUNDACIONES
Federaciones deportivas
a) Aspectos generales
b) Normativa
c) Tipos o modalidades de federaciones
d) Naturaleza jurídica de las federaciones
e) La federación como sujeto de derecho
f) Constitución
g) Integración en las federaciones respectivas
h) Estructura orgánica
i) Régimen documental
j) Régimen económico-financiero
k) Patrimonio de las federaciones
l) Disolución de la federación
Comité Olímpico Español
Agrupaciones de clubes
Entes de promoción deportiva
Fundaciones
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
ENTES ASOCIATIVOS DE PRIMER GRADO. CLUBES DEPORTIVOS
Introducción
Aspectos generales
a) Normativa
b) Definición
c) Sujeto de derecho
d) Ámbito de actuación material
e) Ámbito de actuación territorial
f) Domicilio social
Constitución
a) Requisitos subjetivos
b) Requisitos materiales
c) Procedimiento de constitución
d) Inscripción en el Registro
e) Contenido mínimo de los estatutos
f) Denominación
Integración en las federaciones deportivas respectivas
Estructura orgánica
a) Criterios y principios generales
b) Asociados
c) Asamblea general
d) Presidente
e) Junta directiva
f) Junta electoral
g) Otros órganos
Régimen documental
Régimen económico-financiero
a) Presupuesto
b) Contabilidad
c) Ingresos
d) Gastos
Patrimonio
a) Titularidad
b) Enajenación
Disolución
a) Causas
b) Efectos
Responsabilidad
Potestad disciplinaria
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
Capítulo 5: LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN
LA EDUCACIÓN FÍSICA EN EL SISTEMA EDUCATIVO
La educación física en la Constitución
El marco competencial
El sistema educativo actual
La educación física en las enseñanzas de régimen general
Normativa de referencia
Bibliografía
LA EDUCACIÓN FÍSICA Y EL DEPORTE EN LA UNIVERSIDAD
La educación física en la Universidad
Las instituciones responsables del deporte universitario
Papel del Consejo Superior de Deportes
Comité Español del Deporte Universitario (CEDU)
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
LAS ENSEÑANZAS RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE
Antecedentes históricos
Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte
Maestro especialista en educación física
Técnicos deportivos
Títulos de Formación Profesional
Normativa de referencia
Bibliografía
Capítulo 6: LA ESTRUCTURA DEL DEPORTE PROFESIONAL
LAS LIGAS PROFESIONALES
Antecedentes
Legislación aplicable
a) Disposiciones de carácter público
b) Disposiciones de carácter privado
Régimen jurídico
a) Definición
b) Funciones
c) Constitución
d) Actos
e) Estructura orgánica
f) Régimen económico
g) Relación con otras instituciones
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS
Antecedentes
Legislación aplicable
Conversión de un club en SAD. Tipos y procedimientos
a) Tipos de constitución
b) Procedimiento de transformación/adscripción
Régimen jurídico
a) Denominación
b) Objeto social
c) Capital social
d) Órganos de gobierno
e) Régimen económico
f) Especificidades
Clubes exentos de conversión en SAD
Glosario.
Ejercicios.
Bibliografía
DEPORTISTAS PROFESIONALES
Antecedentes
Legislación aplicable
Relación laboral de los deportistas profesionales
a) Régimen jurídico
b) Concepto legal
c) Contrato de trabajo. Tipos
d) Percepciones salariales y no salariales
e) Régimen disciplinario
f) Suspensión y extinción
g) Convenios colectivos
Libre circulación de los deportistas profesionales
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
EMPRESAS DE SERVICIOS DEPORTIVOS
Introducción
Legislación aplicable
Empresas. Tipos y trámites
a) Empresario individual
b) Empresario social
Empresas de servicios deportivos. Ámbitos de actuación
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
PATROCINIO DEPORTIVO
Introducción
Legislación aplicable
a) De ámbito comunitario
b) De ámbito estatal
Patrocinio publicitario en el deporte español
a) Definición.
b) Tipos y clases
c) Contrato de esponsorización
d) Contrato de difusión publicitaria
e) Publicidad en el Movimiento Olímpico
Explotación publicitaria de la imagen de los deportistas
Glosario
Ejercicios
Bibliografía
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
ANEXOS
PRESENTACIÓN
Actualmente no es concebible una formación completa en el ámbito de las ciencias de la actividad física y del deporte sin tener en cuenta el marco organizativo en el que se desarrollan este conjunto de actividades.
En los últimos años hemos podido comprobar cómo en todos los sectores formativos del deporte se ha introducido como materia obligatoria el conocimiento de las instituciones responsables, de una forma directa o indirecta, del desarrollo y fomento del deporte; la Administración Local (Diputaciones, Ayuntamientos, etc.) con sus Áreas o Patronatos de deportes; las federaciones deportivas; los clubes; las asociaciones deportivas y las empresas especializadas en la organización de actividades deportivas.
Son un conjunto importante y amplio de instituciones y entes, cada uno de ellos con funciones y competencias distintas, que contribuyen al desarrollo de la actividad física y del deporte en cada una de sus manifestaciones.
Éste es un manual pensado para los estudiantes de los diversos cursos y estudios que guardan relación con la actividad física y el deporte, ya sea en las universidades, en los centros de formación profesional o en los cursos de técnicos deportivos. Pero puede ser también de gran utilidad para los profesionales de la gestión deportiva en el seno de los clubes, de las federaciones y de las distintas administraciones públicas.
Para poder desarrollar una actividad deportiva como entrenador, técnico o preparador físico de un equipo o de un conjunto de deportistas, es necesario obtener la correspondiente titulación de técnico deportivo. Dentro de los programas formativos actualmente vigentes y los que se prevén para un futuro próximo se incluyen el conocimiento de las estructuras propias del deporte y cuáles son sus instituciones rectoras y promotoras.
Para poder desarrollar una actividad como técnico o monitor de actividades deportivas, ya sea enseñando u organizando actividades o gestionando equipamientos deportivos, se debe poseer la oportuna titulación. En los planes de estudio actualmente vigentes que habilitan para estas ocupaciones se incluye también el conocimiento de la organización deportiva y de los entes que la conforman.
Prácticamente todas las Facultades o Escuelas que imparten la especialidad de educación física dentro de los estudios de Maestro contemplan este tipo de conocimientos dentro del currículum que el estudiante debe seguir y conocer.
Por último, debemos reseñar que en la configuración curricular mínima o troncal que debe contemplarse en los Planes de Estudio de la Licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte se incluye el análisis del marco institucional del deporte.
Los autores de este Manual, que son profesores de esta materia en distintas universidades de nuestro país y que son expertos en la organización del deporte y profundos conocedores del derecho deportivo, han querido ofrecer una herramienta ágil y accesible para todos los profesionales del deporte con el fin de que puedan comprender y analizar de una forma amena y resumida el entorno organizativo en el que se desarrolla o se desarrollará su actividad profesional.
Desde el deporte para todos al deporte profesional, pasando por el deporte escolar y las actividades lúdicodeportivas. Desde las instituciones públicas a los entes privados del deporte. Desde el contexto internacional hasta el ámbito local, pasando por el nivel estatal y autonómico. Desde la visión del gestor hasta la visión del educador, pasando por la del entrenador o la del practicante. Pensamos que recoge de una forma completa las diferentes manifestaciones de la organización deportiva y que permite obtener una visión global de la estructura organizativa del deporte moderno.
Sin ser un manual eminentemente jurídico, sí reúne todo el conjunto de aspectos normativos que deben tenerse en cuenta y conocerse. Todo ello de forma actualizada y seleccionada para presentar aquellas normas o reglas que son de una mayor aplicación cotidiana y una mayor trascendencia organizativa.
Pensamos que el lector de este manual encontrará una obra útil para conocer la organización del deporte y, en su caso, le podrá servir para superar con éxito las distintas pruebas o exámenes que sobre estas materias tuviera que realizar, ya sea en el marco de su formación universitaria, de su formación como técnico deportivo o simplemente como opositor a una plaza de técnico deportivo en una Administración Pública.
Dr. Andreu Camps Povill
