Kitabı oxu: «Normas de protocolo en restauración. HOTR0409»

Capítulo 1

Protocolo y tratamientos de personas

1. Introducción

Una de las claves en restauración es dar un buen servicio, los clientes buscan comer bien y ser atendidos aún mejor, ya que acuden a un determinado establecimiento pensando que van a salir de allí satisfechos en todos los ámbitos. El servicio es la esencia de la hostelería y se realiza con los mejores deseos, voluntad y profesionalidad del empleado, por lo que en ningún caso debe ser infravalorado. Para una correcta realización del servicio, se establece el protocolo a seguir.

La Real Academia de la Lengua Española define protocolo de la siguiente manera:

Del lat. tardío protocollum ‘primera hoja de un documento con los datos de su autentificación’, y este del gr. bizant. πρωτόκολλον prōtókollon.

1. m. Serie ordenada de escrituras matrices y otros documentos que un notario o escribano autoriza y custodia con ciertas formalidades.

2. m. Acta o cuaderno de actas relativas a un acuerdo, conferencia o congreso diplomático.

3. m. Conjunto de reglas establecidas por norma o por costumbre para ceremonias y actos oficiales o solemnes.

4. m. Secuencia detallada de un proceso de actuación científica, técnica, médica, etc.

5. m. Inform. Conjunto de reglas que se establecen en el proceso de comunicación entre dos sistemas.

De las cinco definiciones que da el diccionario, la que va a utilizarse en este manual es la tercera, ya que es la que se encarga del protocolo en restauración y en los actos oficiales.

Mediante el protocolo, se sabe cómo hay que actuar en cada uno de los actos que se realizan, sean de la naturaleza que sean.

2. El concepto de protocolo

Una vez conocida la definición de protocolo, ha de estudiarse su concepto de forma más amplia: su origen, sus clases, su utilidad y sus usos sociales.

2.1. Origen

El protocolo nace en el momento en que las personas comienzan a vivir en grupos y se hace necesario establecer unas reglas de conducta para vivir en armonía.

En cada colectivo de personas, se establecen normas de protocolo diferentes, además de las generales, que son comunes a todas las personas. Así pues, por ejemplo, en casos de guerra, hay unas normas específicas establecidas y, en la monarquía, se tienen reglas de actuación propias.

Sabía que...

Desde la antigüedad, existen testimonios escritos de las normas de protocolo establecidas, pero incluso es más curioso comprobar que las raíces del protocolo son anteriores, ya que se sabe que muchas de las pinturas rupestres del Paleolítico indican cómo debía comportarse y relacionarse cada individuo según el rol que tuviera en la sociedad paleolítica.

2.2. Clases

Dentro del protocolo, entendido como “el conjunto de normas establecidas en actos y ceremonias”, existen diferentes tipos con diferentes normas:

1 Oficial: en el que se distinguen el protocolo real o monárquico y el gubernamental. Ambos están regulados por leyes que indican cómo hay que ordenar a las autoridades y cómo usar los elementos físicos oficiales.

2 Social: está formado por un conjunto de acuerdos tácitos que, con el uso, se convierten en costumbre. Está basado en las principales normas de educación.

3 Empresarial: utiliza el protocolo oficial como base y añade sus propias normas de actuación o modifica las existentes, según conveniencia, para crear un manual de protocolo propio.

4 Gremial: se encuentra a caballo entre el oficial y el empresarial, ya que, en muchas ocasiones, se basa en el protocolo oficial, aunque también suele tener sus propias normas específicas como el empresarial, pero con la diferencia de que los gremios suelen ser organismos autogobernados. Los principales son:Protocolo militar: el Ejército dispone de sus propias normas disciplinarias y jerárquicas y es uno de los protocolos más estrictos.Protocolo religioso: cada religión cuenta con unas normas establecidas de actuación, así como de jerarquía institucional.Protocolo universitario: las universidades tienen personalidad jurídica propia, gozan de autonomía y se coordinan entre todas ellas. Las relaciones protocolarias con terceros están reguladas por la propia universidad.Protocolo deportivo: instituciones como la FIFA, que gobierna las federaciones de fútbol en todo el mundo, o el Comité Olímpico Internacional (COI) regulan ellas mismas las normas aplicables a su actividad deportiva.

Cabo del Ejército de Tierra

Sabía que...

La comunidad universitaria goza de autonomía propia y tiene la facultad de autogobierno y autorregulación, por lo que el Estado no puede designar a sus autoridades.

Sus fines propios son impartir docencia, realizar investigación y difundir cultura.

Actividades

1. Cite qué tienen en común el protocolo real y el protocolo militar.

2. Señale qué tipo de protocolo es el que se sigue en restauración.

2.3. Utilidad

En la sociedad actual, la comunicación es una parte fundamental de la vida económica, política y cultural; por este motivo, ahora más que nunca, las empresas necesitan prestar atención a su imagen pública. Por otro lado, el abuso de la automatización, el exceso de información y el uso constante de las redes sociales reducen los contactos personales, por lo que la cortesía se valora mucho más que antes.

En restauración, es fundamental conocer el protocolo para organizar bien el trabajo y no confundirse en el modo de actuación. Así pues, el protocolo indica, por ejemplo, el orden a seguir cuando se preparan las mesas para los comensales y dónde deben sentarse estos.

En las comidas oficiales (protocolo oficial), es un deber conocer estas normas y, en el resto de comidas (protocolo social), hace que se marque la diferencia con la competencia.

Recuerde

El protocolo sirve como guía a la hora de interactuar tanto con los compañeros de trabajo como con los superiores o los clientes.

2.4. Usos sociales

El protocolo es una herramienta que determina cómo hay que comportarse, que evita errores y que otorga la confianza del buen hacer.

En la sociedad, se usa habitualmente en el ámbito de la comunicación y se encuentra presente en actos tan comunes como responder al teléfono cortésmente, ceder el paso al abrir la puerta o saludar con dos besos o estrechando la mano según corresponda. Actos como estos son relativos a la buena educación y forman parte del protocolo social.

Pero, además de estos, ya de sobra conocidos, deben tenerse en cuenta algunos de los usos del protocolo en restauración y en empresas relacionadas con el sector o que organizan diferentes actos sociales. Así pues, el manual de protocolo en una empresa es cada vez más común, ya que su buen uso aporta una mejor imagen.

En el manual de protocolo, se regulan o se establecen formas de actuación para diferentes actividades. Normalmente, se indica cómo hay que ejecutar las siguientes tareas:

1 Atención a personalidades o autoridades.

2 Coordinación de salas:Salón de actos.Comedor de invitados.Sala de reuniones.Etc.

3 Gestión de regalos:Selección.Adquisición.Entrega.Control.

4 Preparación de reuniones periódicas:Reuniones del Comité de Dirección.Reuniones del Comité Ejecutivo.Plenos de cámara.

5 Elaboración de la agenda anual.

6 Coordinación de la campaña de Navidad.

7 Felicitaciones y pésames.

8 Organización de actos:Actos ordinarios:Almuerzos.Firmas de convenios.Presentaciones.Ruedas de prensa.Cenas con autoridades.Actos extraordinarios:Encuentros empresariales con presidentes del Gobierno o con jefes de Estado extranjeros:Reuniones previas.Negociación.Asamblea general de cámaras.Ferias de muestras o expositivas.

9 Atención al presidente del Gobierno:Intercambio de documentación.Programa de bolsillo.Conocimiento amplio del desarrollo de los actos de otras instituciones:Acceso:Puerta de la calle.Garaje.¿Quién lo recibe?¿Quién lo acompaña en la mesa?¿Cuándo tiene lugar su intervención?

Importante

Cada empresa tiene su propio manual de protocolo donde establece las políticas de actuación a la hora de realizar cualquier tipo de acto, las formas de interrelacionarse con terceros, etc.

3. Normativas de carácter nacional, internacional y autonómico en restauración

En todo protocolo, no solo en el referente a la restauración, hay una serie de normas establecidas, que se agrupan según quiénes vayan a tener que usarlo. Así pues, si es entre personalidades de diferentes países, se usará el protocolo internacional; si es entre un grupo de personas del mismo país, será el protocolo nacional o autonómico, etc. De todas formas, salvo elementos o actos derivados de las costumbres populares (por ejemplo, diferencias entre países de Oriente y Occidente) y salvo reglas de precedencia, las normativas suelen ser muy similares ya sean de carácter internacional, nacional o autonómico.

Tras la segunda guerra mundial, surgió la necesidad de una nueva forma de relación entre los Estados y, así, nació la diplomacia multilateral en organizaciones internacionales gubernamentales. Además, se realizan contactos diplomáticos para favorecer la comunicación en las diferentes negociaciones.

Se encuentran normas generales y particulares de cada organización según las necesidades específicas de su naturaleza. Pero, en toda organización internacional, pueden encontrarse las siguientes normas generales:

1 Tiene derecho a que se le reconozcan personalidad y capacidad jurídicas.

2 Dispone de las normas de protocolo que considere convenientes, pero respetando siempre las costumbres internacionales y locales.

3 Tiene símbolos que usa con autonomía y deben ser respetados por todos los miembros de la comunidad internacional.

4 Tiene libertad para organizar los órdenes de precedencia de las autoridades que participen en sus actos.

5 Determina la precedencia de las banderas de los países u organizaciones que participan en las ceremonias.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una de las organizaciones internacionales más importantes y, en el marco europeo, destaca la Comisión Europea. Ambas organizaciones tienen sus propias reglas de organización y protocolo.

En España, las normas de protocolo oficial están definidas por ley. Así, el Real Decreto 2099/83, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Ordenamiento General de Precedencias en el Estado, ordena los siguientes conceptos:

1 Diferencia los actos oficiales en generales y especiales.

2 La presidencia del acto será la autoridad que organiza.

3 Ordena los usos y costumbres que se utilizan.

4 Ordena las normas, tanto en actos celebrados en la Villa de Madrid como en las comunidades autónomas.

5 Los presidentes de las autonomías se ordenan de acuerdo con la antigüedad del correspondiente Estatuto de Autonomía y, en su caso, si, de una misma comunidad autónoma, hubiera dos presidentes, o expresidentes, los ordena por su antigüedad.

6 El personal que acompaña a sus majestades los reyes en actos oficiales estará situado en un lugar especial próximo a las reales personas, determinado por la Guardia Real, siempre sin interferir el orden general y de precedencias.

7 Además, regula el orden de los embajadores de España en el extranjero y cuando los representantes de otros Gobiernos visiten oficialmente España.

Según este real decreto, los actos oficiales son aquellos que organizan la Corona, el Gobierno o la Administración del Estado, las comunidades autónomas o las corporaciones locales. Estos actos pueden ser, a su vez:

1 Carácter general: son los que se efectúan con ocasión de conmemoraciones o acontecimientos nacionales, de las autonomías, provinciales o locales (Día de la Hispanidad, Día de Andalucía, etc.). En estos casos, las autoridades se ordenarán escrupulosamente como establece el real decreto.

2 Carácter especial: son los celebrados en conmemoraciones o acontecimientos especiales. Las autoridades estarán ordenados según criterio del anfitrión, según sus costumbres o tradiciones y con los criterios que se establecen en este real decreto. Estos actos son más comunes que los primeros, puesto que están realizados por organizaciones que llevan a cabo actos con motivo de una charla, comité, jornadas, etc.

Como se ha afirmado, hay un orden de precedencia en Madrid como capital de estado. Sin embargo, si los eventos van a ser realizados en una comunidad autónoma, tendrán que acatarse las normas de protocolo y ceremonias en el ámbito de esa comunidad autónoma, aunque el propio Real Decreto 2099/83, de 4 de agosto, también recoge las normas a seguir para las CC. AA. en caso de que no exista reglamentación propia.

Frecuentemente, se produce la concurrencia de autoridades del Estado con las de la comunidad autónoma o de otras comunidades, lo que conlleva la aplicación del anteriormente citado real decreto en un considerable número de casos. No obstante, dentro del ámbito de las propias competencias autonómicas, es necesario desarrollar el máximo esfuerzo de clarificación en el régimen de precedencias y tratamientos.

Actividades

3. Busque algunos ejemplos de normativas sobre protocolo y ceremonias, al menos, en tres comunidades autónomas.

Aplicación práctica

Imagine que es el jefe de Protocolo de una famosa cadena hotelera y, con motivo de la convocatoria anual de la Gala de la Fundación Lucha contra el SIDA, que va a celebrarse en el hotel Óscar en Madrid, se ha invitado a una serie de autoridades, entre ellas, su majestad la reina.

Indique qué ordenación debe seguirse y por qué. Especifique qué carácter tiene este evento y señale en qué lugar colocaría a los miembros que acompañan a su majestad la reina.

SOLUCIÓN

La normativa a seguir es el Real Decreto 2099/83, de 4 de agosto, ya que el evento se realiza en Madrid.

Es un acto con carácter especial, ya que el acto es privado y no está relacionado con ninguna conmemoración nacional, autonómica o local.

La Guardia Real se encargará de colocar estratégicamente a las personas que acompañan a su majestad la reina, que estarán puestas en lugares cercanos, pero sin interferir en la presidencia.

4. El tratamiento de las personas

En los actos oficiales, hay que ordenar a las autoridades según su rango o título, ya sea en actos nacionales, locales o internacionales. Además, han de tenerse en cuenta los distintos títulos nobiliarios que, actualmente, existen en España, así como las variadas órdenes de mérito.

En el tratamiento y ordenación de las personas y autoridades, es importantísimo conocer el orden de las precedencias y el de las presidencias a la hora de formar una mesa presidencial.

4.1. Precedencias y tratamientos de autoridades

En cualquier acto de Estado o con índole diplomática, es de suma importancia ejecutar correctamente el orden de las autoridades que asisten al acto. Dicho orden está regulado por lo que se llama precedencia, que es la preeminencia o preferencia en el lugar y asiento y en algunos actos honoríficos.

La precedencia no se otorga al azar, sino que cada organismo internacional, nacional, regional o, incluso, empresarial ha determinado, previamente, cuál es el orden jerárquico a seguir según el caso, ya sea la organización política, militar, internacional, local, mayor, menor pública o privada.

Entre las organizaciones universales, suele seguirse este orden:

1 Organizaciones internacionales: en este caso, suele ser la ONU la que ocupa el primer lugar por ser la que aglutina mayor número de integrantes de la comunidad internacional.

2 Organizaciones regionales: son organizaciones de grupos de países unidos por su distribución geográfica, por ejemplo, la Unión Europea.

3 Organizaciones administrativas intergubernamentales: países con intereses comunes, por ejemplo, el Fondo Monetario Internacional (FMI).

4 Organizaciones internacionales no gubernamentales: conocidas como las ONG internacionales.

A su vez, cada uno de las organizaciones tiene unas normas de protocolo específicas para cada una de ellas, independientemente de a qué grupo de los anteriores corresponda.

Ejemplo

La ONU es una de las organizaciones internacionales más importantes, por lo que tiene un orden de precedencia propio:

1 Presidente de la Asamblea General.

2 Secretario general de la organización.

3 Primeros ministros o presidentes del Gobierno.

4 Vicepresidentes de la Asamblea General.

5 Presidente del Consejo de Seguridad.

6 Presidente del Tribunal Internacional de Justicia.

7 Primeros ministros adjuntos o vicepresidentes del Consejo de Seguridad.

8 Ministros de Asuntos Exteriores.

9 Presidente del Consejo Económico y Social.

10 Representantes de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

11 Presidente del Consejo Fiduciario.

12 Vicepresidentes de la Asamblea General, con rango de embajador.

13 Ministros.

14 Jueces del Tribunal Internacional de Justicia.

15 Presidentes de las comisiones de la Asamblea General por orden numérico de su comisión.

16 Presidentes de las delegaciones en la Asamblea General.

17 Ministros adjuntos de Asuntos Exteriores.

18 Vicepresidentes de las delegaciones.

19 Representantes permanentes ante la organización.

20 Presidentes de comités consultivos.

21 Representantes de las asambleas con rango de embajadores.

22 Subsecretarios de la organización.

23 Representantes de las asambleas sin rango de embajadores.

24 Directores de la ONU.

25 Representantes adjuntos sin rango de embajadores.

Cuando coincidan personalidades de un mismo nivel, pero de diferentes países, estos se ordenan por orden alfabético del nombre de su país en inglés.

Criterios de ordenación de las autoridades

En España, hay tres criterios para ordenar autoridades:

1 Individual: ordena a las autoridades que son titulares de un cargo público.

2 Departamental: ordena a las autoridades según el ministerio al que pertenezcan.

3 Colegiado: ordena la relación entre instituciones y corporaciones.

Ordenación individual

En el protocolo nacional, según el artículo 10 del Real Decreto 2099/83, de 4 de agosto, puede ordenarse a las autoridades de forma individual en los actos celebrados en la Villa de Madrid, en su condición de capital del Estado y sede de las instituciones generales (queda fuera del contexto de la Comunidad de Madrid), de la siguiente forma:

1 Rey o reina.

2 Reina consorte o consorte de la reina.

3 Príncipe o princesa de Asturias.

4 Infantes de España.

5 Presidente del Gobierno.

6 Presidente del Congreso de los Diputados.

7 Presidente del Senado.

8 Presidente del Tribunal Constitucional.

9 Presidente del Consejo General del Poder Judicial.

10 Vicepresidentes del Gobierno según su orden.

11 Ministros del Gobierno según su orden.

12 Decano del Cuerpo Diplomático y embajadores extranjeros acreditados en España.

13 Expresidentes del Gobierno.

14 Presidentes del Consejo de Gobierno de las comunidades autónomas según su orden.

15 Jefe de la oposición.

16 Alcalde de Madrid.

17 Jefe de la Casa de Su Majestad el Rey.

18 Presidente del Consejo de Estado.

19 Presidente del Tribunal de Cuentas.

20 Fiscal general del Estado.

21 Defensor del Pueblo.

22 Secretarios de Estado según su orden y presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor (hoy, llamado jefe de Estado Mayor de la Defensa) y jefes de Estado Mayor de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire.

23 Vicepresidentes de las mesas del Congreso de los Diputados y del Senado según su orden.

24 Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar (suprimido por la disposición derogatoria de la Ley Orgánica 4/1989, de 15 de julio).

25 Delegado del Gobierno en la Comunidad de Madrid.

26 General jefe de la Región Militar Centro, almirante jefe de la Jurisdicción Central de Marina y general jefe del Mando Aéreo del Centro y Primera Región Aérea.

27 Jefe del Cuarto Militar y secretario general de la Casa de Su Majestad el Rey.

28 Subsecretarios y asimilados según su orden.

29 Secretarios de las mesas del Congreso de los Diputados y del Senado según su orden.

30 Presidente de la Asamblea Legislativa de la Comunidad de Madrid.

31 Encargados de negocios extranjeros acreditados en España.

32 Presidente del Instituto de España.

33 Jefe de Protocolo del Estado (hoy, llamado jefe del Departamento de Protocolo de la Presidencia del Gobierno).

34 Directores generales y asimilados según su orden.

35 Consejeros de Gobierno de la Comunidad de Madrid.

36 Miembros de la mesa de la Asamblea Legislativa de la Comunidad de Madrid.

37 Presidente y fiscal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid.

38 Diputados y senadores por Madrid.

39 Rectores de las universidades con sede en Madrid, según la antigüedad de la universidad.

40 Gobernador militar de Madrid (hoy, comandante militar de la provincia de Madrid).

41 Teniente de alcalde del Ayuntamiento de Madrid.

Familia real española, por orden tal y como se ha visto en el real decreto: 1.º rey, 2.º reina consorte, 3.º princesa de Asturias y 4.º infanta de España. (© Fotografía: Guillermo Pis Gonzalez / Shutterstock.com)

Recuerde

El Real Decreto 2099/83, de 4 de agosto, para la Ordenación General de Precedencias en el Estado, cuenta con dos ordenaciones diferenciadas: una para actos celebrados en Madrid, como capital del Estado, y otra para actos celebrados en las comunidades autónomas en general, incluida la propia Comunidad de Madrid.

Actividades

4. Encuentre en internet la ordenación de las autoridades en los actos celebrados en el territorio propio de una comunidad autónoma.

5. Apunte qué diferencias encuentra entre la normativa para Madrid, como capital del Estado, y la normativa para la ordenación en las CC. AA.

Ordenación departamental

Sin embargo, en la ordenación departamental de autoridades, según la ordenación protocolaria autonómica, cada comunidad autónoma tiene potestad para regular sus normas protocolarias y, normalmente, suele seguirse el mismo orden:

1 Presidente de la comunidad autónoma.

2 Presidente del Parlamento de la comunidad autónoma.

3 Alcalde de la localidad donde se celebre el acto.

4 Miembros del Consejo de Gobierno por su orden.

5 Miembros de la mesa del Parlamento por su orden.

6 Portavoces de los grupos parlamentarios.

7 Presidente del Consejo Consultivo de la comunidad autónoma.

8 Defensor del Pueblo de la comunidad autónoma.

9 Consejero mayor de la Cámara de Cuentas de la comunidad autónoma.

10 Diputados del Parlamento de la comunidad autónoma.

11 Presidente de la diputación provincial de la provincia donde se celebre el acto.

12 Rector de la universidad de la comunidad autónoma con sede en la provincia en la que se celebre el acto. Si hubiera varios, se ordenarán entre sí según la antigüedad de la universidad.

13 Viceconsejeros y asimilados por orden de consejerías.

14 Delegado del Gobierno de la comunidad autónoma de la provincia donde se celebre el acto.

15 Secretarios generales técnicos, directores generales y asimilados por orden de consejerías.

16 Delegados del Gobierno de la comunidad autónoma.

17 Delegados provinciales de la provincia donde se celebre el acto por orden de consejerías.

18 Presidentes de diputaciones provinciales y alcaldes de capitales de provincias fuera de su ámbito territorial de competencias, ordenados entre sí por orden alfabético de provincias.

19 Rectores de las universidades de la comunidad autónoma que no tengan su sede en la provincia en la que se celebre el acto ordenándose entre sí según la antigüedad de la universidad.

Ordenación colegiada

La ordenación colegiada entre instituciones y corporaciones para los actos oficiales en las CC. AA. con carácter general es la siguiente:

1 Gobierno de la Nación.

2 Cuerpo diplomático acreditado en España.

3 Mesa del Congreso de los Diputados.

4 Mesa del Senado.

5 Tribunal Constitucional.

6 Consejo General del Poder Judicial.

7 Tribunal Supremo.

8 Consejo de Estado.

9 Tribunal de Cuentas.

10 Presidencia del Gobierno.

11 Ministerios según su orden.

12 Instituto de España y reales academias.

13 Consejo de Gobierno de la comunidad autónoma.

14 Asamblea Legislativa de la comunidad autónoma.

15 Tribunal Superior de Justicia de la comunidad autónoma.

16 Ayuntamiento local.

17 Claustro universitario.

Tratamiento de las autoridades-personalidades

No solo hay que saber jerarquizar el orden de presidencias, sino que, además, en los actos oficiales, deben conocerse los tratamientos de las autoridades:

1 Rey de España y reina consorte → su majestad.

2 Príncipes de Asturias, hijos de estos e infantes → su alteza real.

3 Presidente del Gobierno, vicepresidente del Gobierno, ministros del Gobierno, secretarios de Estado, presidente del Congreso de los Diputados, presidente del Senado, presidente de la comunidad autónoma, presidente del Parlamento de la comunidad autónoma y miembros del Consejo de Gobierno → excelentísimos señores.

4 Expresidentes del Gobierno y de la comunidad autónoma, Defensor del Pueblo y los hijos predilectos de la comunidad autónoma → excelentísimos señores.

5 Diputados del Parlamento de la comunidad autónoma → ilustrísimos señores.

6 Presidentes de diputación provincial y alcaldes de capitales de provincia → ilustrísimos señores.

7 Resto de alcaldes y de señorías → se respetarán los tratamientos tradicionales reconocidos por disposiciones legales.

8 Rectores de universidad → excelentísimo señor o rector magnífico.

9 Viceconsejeros, secretarios generales técnicos y directores generales de la comunidad autónoma → ilustrísimos señores.

10 Delegados provinciales de las consejerías de la comunidad autónoma → ilustrísimos señores.

11 Titulares de medallas de la comunidad autónoma → ilustrísimos señores.

12 Corporaciones locales → será el tratamiento tradicional.

Actividades

6. Cite el tratamiento del alcalde de Cuenca.

7. Nombre el tratamiento del alcalde de Gaucín.

8. Imagine que se reúne con el presidente de España; el ministro de Exteriores; el ministro de Industria, Energía y Turismo; el presidente de las Islas Canarias; el consejero de Turismo de las Islas Canarias, y el alcalde de Tenerife. Explique cuál sería el orden de precedencia.

9. Indique cuál es el tratamiento de las autoridades de la pregunta anterior.

Aplicación práctica

La Real Federación de Fútbol (RFF) celebra la Gala del Centenario del Fútbol. Dicho acto, este año, se celebrará en las instalaciones del estadio Ramón Sánchez Pizjúan.

El acto en sí consiste en la entrega de premios a algunos equipos de futbol, cada uno en la categoría en la que hayan destacado, y, posteriormente, un cóctel.

Entre las personalidades que han confirmado que asistirán al acto, se encuentran: el consejero de Turismo y Deporte; la presidenta de la comunidad autónoma; los presidentes de los clubes de fútbol Sevilla FC, Castellón CF, Conquense FC, RC Recreativo, Sporting CF, Ponferradina CF; la Junta Directiva de la RFF (presidente, vicepresidente y dos consejeros —uno deportivo y otro económico—); el alcalde de la localidad; los futbolistas campeones de Europa con la Selección Española 2008 (Daniel, Juanito, Sergio, Carlos y Pepe), y Jesús, este último en calidad de medalla de Andalucía.

Como jefe de Protocolo del estadio Ramón Sánchez Pizjúan, describa cómo debe gestionarse dicho acto.

Nombre el organismo que debe establecer las normas de protocolo.

Cite el tratamiento de las personalidades que asisten y apunte su orden de precedencia.

SOLUCIÓN

Como representante del Sevilla FC, que es donde se realiza el evento, debe facilitar todos los medios que estén en su mano, pero las directrices vendrán dadas por el jefe de Protocolo de la RFF, que es quién realiza el acto.

El organismo será la RFF y la normativa será el decreto de la comunidad autónoma correspondiente.

Las personalidades asistentes por orden de precedencia y con su tratamiento correspondiente incluido son las siguientes:

1 Excelentísima señora presidenta de la comunidad autónoma.

2 Ilustrísimo señor alcalde.

3 Excelentísimo consejero de Turismo y Deporte de la comunidad autónoma.

4 Ilustrísimos señores futbolistas campeones de Europa con la Selección Española 2008:Ilustrísimo señor don Daniel.Ilustrísimo señor don Juanito.Ilustrísimo señor don Sergio.Ilustrísimo señor don Carlos.Ilustrísimo señor don Pepe.

5 Ilustrísimo señor don Jesús.

6 Señor presidente de la RFF.

7 Señor vicepresidente de la RFF.

8 Señor consejero deportivo de la RFF.

9 Señor consejero económico de la RFF.

10 Señor presidente del Sevilla FC.

11 Señor presidente del Real Club Recreativo.

12 Señor presidente del Sporting.

13 Señor presidente del Conquense CF.

14 Señor presidente del Castellón CF

15 Señor presidente del Ponferradina FC.

4.2. Títulos nobiliarios y órdenes de mérito

La concesión de títulos nobiliarios es una potestad regia originaria de la Edad Media, cuando la concesión de ducados, marquesados o señoríos territoriales era la forma que tenía el rey de recompensar a determinados caballeros que se habían destacado por los servicios prestados en el campo de batalla. Así, el rey aprovechaba para controlar el territorio que se designaba al caballero. En algunos casos, era una forma de alejar a ciertos individuos de la corte, ya que eran empujados a permanecer en dichos territorios.

Por otra parte, el origen de las órdenes de mérito viene de las órdenes de caballeros de la Edad Media con carácter militar y religioso, en las que se defendía la cristiandad y la protección de los peregrinos, así como su atención hospitalaria, cuando peregrinaban a Tierra Santa o a Santiago de Compostela. Más adelante y gracias al rey Carlos III, las órdenes de mérito evolucionaron hasta convertirse en un premio por realizar distintos actos de forma extraordinaria. Esta distinción podía ser otorgada tanto al pueblo como a la nobleza sin otorgar beneficios fiscales de ningún tipo.

Títulos nobiliarios

Un título nobiliario es un privilegio legalmente reconocido nacido por concesión soberana del rey. Los títulos nobiliarios distinguen a la nobleza del resto del pueblo.

Son derechos honoríficos que pueden ser heredados y, así, pasar de una persona a otra, pero nunca podrán formar parte de transacciones mercantiles. Hay casos en los que, si el título nobiliario queda vacante, por falta de descendencia, por ejemplo, dicho título vuelve a la Corona. Solo algunos títulos nobiliarios llevan, intrínsecamente, la distinción de grandeza de España o grande de España.

La grandeza de España es la máxima dignidad de la nobleza en España según la jerarquía, ya que está situada inmediatamente después de la de infante o infanta. El título de infante está reservado solo a los hijos y nietos del rey. Si el rey así lo quisiese, podría haber excepciones, ya que es el rey, únicamente, quien puede designar infantes.

La Constitución española de 1978 atribuye al rey el “conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes” (artículo 62.f). Así pues, la facultad de otorgamiento se ejerce por el rey y se materializa a través de una real carta. Dicho otorgamiento surte efectos frente a terceros una vez que se ha publicado el correspondiente real decreto de concesión en el Boletín Oficial del Estado. La sucesión tiene lugar cuando, habiendo fallecido el poseedor legal de una merced nobiliaria, esta queda vacante y ha de procederse a su transmisión.

Pueden distinguirse las siguientes clases de títulos nobiliarios:

1 Títulos de la Casa Real: son títulos nobiliarios con normas diferentes a los demás títulos, ya que el rey los concede, únicamente, a miembros de su familia y tienen carácter vitalicio.

2 Ducados: título con la distinción de grandeza de España. Su designación es de duque o duquesa.

3 Marquesados: título otorgado a los que tenían a su cargo la defensa de una frontera y la administración de un territorio fronterizo (antiguamente, denominado marca). Su designación es de marqués o marquesa.

4 Condados: título otorgado al regidor de un territorio denominado condado. Este concepto equivale al término actual municipio. Su designación es de conde o condesa.

5 Vizcondados: para los casos en los que el conde estaba ausente y se designaba un sustituto denominado vizconde. Normalmente, este título se otorgaba antes que el de conde o marqués, ya que se designaba primero a un sustituto hasta que se adjudicara al definitivo. Su designación es de vizconde o vizcondesa.

6 Baronías: en un principio, la baronía era el territorio donde los barones libres ejercían su jurisdicción gozando de todos los derechos feudales en perfecta plenitud, aunque, a mediados del siglo XIX, el título se convirtió en algo puramente honorífico. Su designación es de barón o baronesa.

7 Señoríos: formados por los señores que habían heredado tierras y vasallos y que podían aplicar la ley que concedía el monarca conforme a su voluntad como pago por los servicios prestados al rey o como recompensa a méritos adquiridos. Su designación es de señor o señora.

Recuerde

La grandeza de España es la máxima dignidad de la nobleza en España según la jerarquía y está reservada a la Casa Real y a los ducados, que son los duques y duquesas.

Órdenes de mérito

Son títulos otorgados para recompensar a aquellas personas que han hecho algo excepcional por méritos propios. Se encuentran las siguientes:

1 La Real y Distinguida Orden Española de Carlos III: instituida por el rey don Carlos III, por Real Cédula de 19 de septiembre de 1771, con el fin de condecorar a individuos beneméritos. Las virtudes personales y el mérito alcanzado en el servicio a la Corona eran las características de quienes fueran agraciados con tan distinguida orden. La finalidad era la de premiar el mérito en el servicio al Estado.

2 La Real y Americana Orden de Isabel la Católica: creada por el rey Fernando VII el 14 de marzo de 1815 para premiar la lealtad a España, así como los méritos de ciudadanos españoles y extranjeros en aquellos servicios prestados a favor de la prosperidad de los territorios americanos y ultramarinos.

3 La Orden Civil de Alfonso X el Sabio: la constituye la de Orden de Alfonso XII y se destina a premiar a las personas físicas y jurídicas y a las entidades, tanto españolas como extranjeras, que se hayan distinguido por los méritos contraídos en los campos de la educación, la ciencia, la cultura, la docencia y la investigación.

4 La Orden del Mérito Agrario, Pesquero y Alimentario: tiene por objeto premiar a las personas que hayan prestado servicios eminentes o hayan tenido una destacada actuación a favor de los sectores agrario, pesquero y alimentario en cualquiera de sus manifestaciones.

5 La Orden del Mérito Civil: fue instituida por el rey don Alfonso XIII, por Real Decreto de 25 de junio de 1926, para premiar las virtudes cívicas de los funcionarios al servicio del Estado, así como los servicios extraordinarios de los ciudadanos españoles y extranjeros en el bien de la nación.

6 La Orden Civil de Sanidad: continúa la tradición de la antigua Cruz de Epidemias y tiene por finalidad premiar los servicios y méritos relevantes de carácter sanitario o prestado con motivo de la asistencia a luchas sanitarias o epidemias.

7 La Orden de la Cruz de San Raimundo de Peñafort: que premia los méritos relevantes contraídos por cuantos intervienen en la Administración de Justicia y en el cultivo y la aplicación del estudio del derecho en todas sus ramas.

8 La Real Orden del Mérito Deportivo: como reconocimiento y estímulo a quienes se distinguen de forma eminente en la práctica deportiva en la enseñanza de la educación física o en la dirección, organización, promoción y desarrollo de la educación física y del deporte.

9 La Orden Civil de la Solidaridad Social: se concede en reconocimiento a las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras, que se hayan distinguido de modo extraordinario en la promoción o desarrollo de actividades y servicios relacionados con la acción social que haya redundado en beneficio del bienestar social.

Título e insignia de la encomienda de la Orden del Mérito Civil otorgada por S. M. Felipe VI

Actividades

10. Diferencie entre título nobiliario y orden de mérito.

11. Ponga al menos un ejemplo de una persona por cada título nobiliario indicado.