Kitabı oxu: «Didáctica de la educación infantil. SSC322_3»

Unidad Didáctica 4

La situación normativa y legislativa española

1. Introducción

En este capítulo se va a tratar la Educación Infantil desde la perspectiva normativa y legislativa.

Para conseguir este fin, es necesario centrarse en la actual ley educativa, la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE). Esta última ley de educación, no es realmente una ley inédita, sino más bien, en su artículo único, supone una modificación de la anterior Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación (LOE), que no queda derogada, sino será la base sobre la que se apoya la LOMCE, incluyendo modificaciones y mejoras.

En la Ley de Educación, se recogen los objetivos y contenidos por los que se rige la Educación Infantil. Es necesario aclarar, que debemos remitirnos a la LOE para conocer la regulación de esta etapa educativa, ya que la nueva LOMCE no incorporó ninguna modificación específica para esta etapa.

La Educación Infantil es una etapa con identidad propia dentro del sistema educativo, dividida en dos ciclos, y con la peculiaridad de que no es una etapa obligatoria, que se estable como gratuita en su segundo ciclo.

En el Real Decreto 1630/2006, de 29 diciembre, se establecen las enseñanzas mínimas del segundo ciclo de la educación infantil, además se incluyen objetivos, fines y principios generales para toda esta etapa educativa.

Por último, se debe hacer referencia a dos órdenes que completan la regulación estatal de la etapa de la Educación Infantil, como son, la orden ECI/3960/2007, de 19 de diciembre, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la educación infantil, y la orden ECI/1957/2007, de 6 de junio, por la que se establecen los currículos de las enseñanzas de religión católica.

2. Real Decreto 1630/2006

El Real Decreto 1630/2006 fue elaborado por el Consejo Escolar del Estado, las Comunidades Autónomas y el Ministerio de Administraciones Públicas, y se aprobó el 29 de diciembre del año 2006 por el Ministerio de Educación y Ciencia y por los Consejos de Estado y de Ministros.

El objeto de este Real Decreto es establecer las enseñanzas mínimas del segundo ciclo de educación infantil, así como, se incluyen objetivos, fines y principios generales referidos a ambas etapas de la educación infantil.

Tal y como se recogen en la Ley de Educación, le corresponde a las administraciones educativas determinar los contenidos educativos del primer ciclo de la Educación Infantil y determinar el currículo del segundo ciclo, pero respetando las enseñanzas mínimas referidas en este Real Decreto.

En virtud de las competencias atribuidas a las administraciones educativas, según los artículos 14.7 y 6.4 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, corresponde a estas determinar los contenidos educativos del primer ciclo de la Educación Infantil y establecer el currículo del segundo ciclo, del que formarán parte las enseñanzas mínimas fijadas en este Real Decreto.

Las partes que componen el Real Decreto 1630/2006 son las siguientes:

1  Artículo 1. Principios generales

2  Artículo 2. Fines

3  Artículo 3. Objetivos

4  Artículo 4. Áreas

5  Artículo 5. Contenidos educativos y currículo

6  Artículo 6. Enseñanzas mínimas del segundo ciclo de Educación Infantil Artículo 7. Evaluación

7  Artículo 8. Atención a la diversidad

8  Artículo 9. Autonomía de los centros

Artículo 1. Principios generales

La Educación Infantil es la etapa que se desarrolla desde que el niño nace hasta los seis años de edad. Se divide en dos ciclos: el primero, desde los cero hasta los tres años; y el segundo, desde los tres hasta los seis años.

Artículo 2. Fines

La finalidad de la Educación Infantil en ambos ciclos es contribuir al desarrollo social, afectivo, del lenguaje, de las relaciones personales, etc., del niño.

También se fomenta la imagen positiva que el niño tiene de sí mismo, y la autonomía personal.

Artículo 3. Objetivos

Los objetivos se refieren a las capacidades que el niño debe desarrollar para superar todos los puntos de esta etapa.

Un ejemplo de estos objetivos es el siguiente:

e) Relacionarse con los demás y adquirir progresivamente pautas elementales de convivencia y relación social, así como ejercitarse en la resolución pacífica de conflictos.

Real Decreto 1630/2006

Artículo 4. Áreas

Los contenidos de la Educación Infantil se dividen en tres áreas, que se relacionan con el desarrollo y la experiencia infantil, y se llevan a cabo mediante actividades globalizadoras.

Estas actividades se realizan con el fin de favorecer la autoestima personal y la integración del niño.

Artículo 5. Contenidos educativos y currículo

El currículo del segundo ciclo de Educación Infantil es elaborado por los centros educativos, y las administraciones educativas determinan el currículo para el primer ciclo.

Las administraciones públicas se encargan de elaborar los contenidos de la lengua extranjera, la lectura y la escritura, las habilidades numéricas y las expresiones plásticas.

Los docentes tienen que concretar los contenidos del primer ciclo de Educación Infantil, y los contenidos del segundo ciclo se amplían con propuestas pedagógicas.

Orden ECI/3960/2007, de 19 de diciembre, por la que se establece el currículo y se regula la ordenación de la educación infantil.

Artículo 6. Enseñanzas mínimas del segundo ciclo de Educación Infantil

Dentro de este Real Decreto 1630/2006, se incluye como anexo las Áreas del segundo ciclo de Educación Infantil donde se especifican los conocimientos y destrezas que niños y niñas deben desarrollar en esta etapa.

Las áreas de la Educación Infantil son las siguientes:

1 Conocimiento de sí mismo y autonomía personal.

2 Conocimiento del entorno.

3 Lenguaje: comunicación y representación.

Artículo 7. Evaluación

La evaluación es global, continua y formativa, y se lleva a cabo por medio de la observación directa como técnica principal de evaluación.

La evaluación se realiza mediante los criterios de evaluación, a través de los cuales se ponen de manifiesto los desarrollos adquiridos por el niño.

Los educadores son los encargados de evaluar los procesos de enseñanzaaprendizaje de los alumnos.

Artículo 8. Atención a la diversidad

Una función principal en esta etapa es contemplar la diversidad de los alumnos, poniendo en práctica las estrategias educativas que atiendan a las necesidades específicas.

Las administraciones se encargan de identificar los problemas educativos que presentan los niños, y coordinan todos los sectores de atención a la infancia.

Por otra parte, los centros atienden a los alumnos con necesidades educativas especiales e intentan solventar los problemas que puedan surgir.

En esta etapa es especialmente relevante la detección precoz, con el fin de comenzar la atención individualizada, tal y como se recoge en la orden ECI/3960/2017.

Artículo 9. Autonomía de los centros

Las administraciones se encargan de garantizar la autonomía y la organización de los centros.

Los centros deben mantener una estrecha relación con las familias, para favorecer el proceso educativo de los niños.

Disposición adicional. Enseñanzas de Religión

Las enseñanzas de religión se imparten en el segundo ciclo de Educación Infantil.

Las administraciones se encargan de ofrecer a los padres la posibilidad de que sus hijos reciban estas enseñanzas religiosas, y deben garantizar el respeto por este tipo de enseñanzas.

El currículo de la asignatura de Religión es elaborado por las jerarquías eclesiásticas y las autoridades religiosas.

Orden ECI/1957/20017, de 6 de junio, por la que se establecen los currículos de las enseñanzas de religión católica correspondientes a la educación infantil.

Nota

La enseñanza católica es regulada, además de por la disposición adicional de este decreto, por la orden ECI/1957/2007, de 6 de junio, por la que se establecen los currículos de las enseñanzas de religión católica.

3. Áreas del segundo ciclo de Educación Infantil

En la Educación Infantil se utilizan las herramientas adecuadas para que el niño se desenvuelva con autonomía suficiente en cada situación.

Son muy importantes las destrezas que el niño vaya adquiriendo a través de las actividades diarias, y el grado de autonomía en el aula.

La etapa educativa infantil se centra en la evolución del pensamiento del niño (tomar decisiones por sí mismo y resolver problemas).

Estos aprendizajes llevan a desarrollar en el niño las competencias sociales: establecer relaciones con otros niños, respetar las normas de convivencia, etc.

A continuación, se desarrollan las tres áreas que se trabajan en la Educación Infantil.

Conocimiento de sí mismo y autonomía personal

Los contenidos están íntimamente relacionados con los contenidos de las otras dos áreas, ya que esta es una etapa globalizadora de aprendizajes.

Se pretende desarrollar en el niño la maduración emocional, la autonomía personal y el establecimiento de las relaciones personales. Se insiste en el desarrollo motor, la conciencia emocional y la independencia del niño con respecto a los adultos.

La legislación recoge que el desarrollo de la afectividad es especialmente relevante en esta etapa.

También se trabaja la imagen positiva y la autoestima de los niños. Hay que tener en cuenta la imagen que los niños van formándose de sí mismos y guiarles en este proceso. Además, el niño tiene que aprender a conocer su propio cuerpo y sus emociones.

El educador debe prestar atención a la diversidad, y evitar la discriminación entre los alumnos.

Objetivos

Se pretende que los niños identifiquen y respeten los sentimientos y emociones de los demás.

También tienen que conseguir realizar las actividades de forma cada vez más autónoma, así como desarrollar hábitos de salud y de higiene.

Contenidos

El niño debe conocer las posibilidades de su propio cuerpo mediante la práctica de ejercicio. Tiene que aprender a coordinar las diferentes partes del cuerpo, nuevas habilidades, etc. Todo esto se lleva a cabo a través del juego.

Como objetivo, los niños y niñas deberán reconocerse como seres diferenciados y formarse una idea positiva de sí mismos.

En las actividades de la vida cotidiana, el niño debe desarrollar progresivamente su autonomía, aprender las normas que regulan estas actividades, y conocer las posibilidades y limitaciones que tienen a la hora de realizarlas.

En cuanto al cuidado personal y la salud, los niños deben aprender hábitos saludables relacionados con la alimentación, la higiene, etc.

Criterios de evaluación

1 El control del cuerpo y sus posibilidades, y el respeto a los demás.

2 Las emociones, los sentimientos y las posibilidades corporales trabajados a través del juego.

3 Los hábitos de higiene corporal y su uso de forma autónoma.

Recuerde

A través de la Educación Infantil se busca potenciar el desarrollo emocional, intelectual, físico y social de los niños, siempre con la colaboración de las familias.

Conocimiento del entorno

Las interacciones que el niño realiza con el entorno le van a servir para ampliar sus conocimientos sobre el mundo y desarrollar habilidades nuevas. De esta manera, el medio se convierte en un escenario de aprendizaje.

Para que el niño pueda descubrir la realidad de su entorno, debe establecer relaciones con los objetos del medio. Mediante la manipulación de los objetos, el niño detecta semejanzas y diferencias, ordena, cuantifica, etc., iniciándose en las habilidades lógico-matemáticas. De esta forma, además de conocer detenidamente la realidad del entorno, el niño aumenta su autonomía con respecto a los adultos.

La función de la escuela es la de acercar al niño al conocimiento de las personas y a las relaciones interpersonales, que contribuirán al desarrollo de las habilidades sociales.

En cuanto a la diversidad cultural, el niño debe aprender las costumbres sociales y culturales de nuestra sociedad, con el fin de que las respete y sienta aprecio por ellas.

También es muy importante introducir al niño en el uso de las nuevas tecnologías, desarrollando su interés y sus conocimientos.

Objetivos

Los objetivos de esta área se centran en que el niño establezca relaciones con los diferentes elementos que forman su entorno, y vaya adquiriendo un progresivo interés por este.

El niño debe establecer relaciones con otros niños, con el fin de aprender unas pautas de comportamiento y conducta ajustadas a unas normas concretas.

Los niños también se iniciarán en el aprendizaje de diferentes culturas, con el objetivo de que sientan respeto y aprecio hacia ellas.

Por último, tienen que aprender las normas de cuidado y respeto hacia el medio natural.

Contenidos

Los contenidos se centran en el conocimiento del medio físico, a través de este conocimiento el niño aprende las habilidades lógico-matemáticas.

Con el acercamiento a la naturaleza, el niño conocerá los diferentes seres vivos y valorará la importancia de la vida natural. También conocerá los fenómenos atmosféricos y disfrutará con las actividades realizadas en el medio natural.

Uno de los objetivos establece la necesidad de indagar el medio físico manipulando algunos de sus elementos e identificando sus características

En cuanto a la cultura y la vida en sociedad, hay que destacar el papel de la familia y la escuela como los grupos más importantes en la formación del niño.

El niño debe aprender a conocer los diferentes roles que juega tanto en la escuela como en su familia. También debe aprender a conocer la vida en comunidad, las normas adecuadas de comportamiento, las señas culturales, las relaciones de respeto con personas de diferentes culturas, etc.

Criterios de evaluación

1 Aprender a diferenciar los objetos y elementos del entorno, y actuar sobre ellos.

2 Sentir interés por los elementos que componen la naturaleza, nombrándolos, manipulándolos, etc.

3 Reconocer los diferentes grupos sociales y conocer los papeles que desempeñan los individuos en la sociedad.

Lenguaje: comunicación y representación

En la Educación Infantil se intentan ampliar las habilidades comunicativas del niño.

En principio, los niños utilizan varios tipos de lenguajes dependiendo del contexto en el que se encuentren; posteriormente y a medida que desarrollan la acción comunicativa, van descubriendo las mejores adaptaciones de la comunicación, acercándose cada vez más a los códigos propios del lenguaje.

El lenguaje oral es el punto de partida para los demás lenguajes, puesto que gracias a él el niño puede expresar sentimientos, vivencias, ideas, emociones, etc.

En el segundo ciclo de la Educación Infantil se pretende que el niño se vaya iniciando en la lectura y la escritura, para poderlas desarrollar funcional y significativamente. Estos aprendizajes se consolidarán en la Educación Primaria.

También hay que acercar al niño al aprendizaje de una lengua extranjera y a la literatura infantil, proporcionándole lecturas que susciten su interés.

El lenguaje artístico hace referencia tanto al lenguaje musical como al lenguaje plástico y, al igual que ocurre con el lenguaje oral, hay que proporcionar al niño los instrumentos que le haga interesarse por la materia.

Por otra parte, el lenguaje corporal se refiere a las posibilidades de comunicación que el niño desarrolla a través del cuerpo.

Sabía que...

En este decreto se resalta la importancia de que en el segundo ciclo de Educación infantil niños y niñas descubran y exploren los usos de la lectura y la escritura, despertando y afianzando su interés por ellos.

El desarrollo del lenguaje hace que el niño potencie la imaginación y construya su identidad, además de ser un buen instrumento en las relaciones y una buena herramienta para expresar y representar la realidad.

Objetivos

El objetivo fundamental que se persigue es que el niño disponga de los instrumentos necesarios para la comunicación, de manera que pueda expresar sentimientos, ideas, sensaciones, etc.

Los niños deben ser capaces de entender los mensajes y su intención, así como comprender y reproducir algunos textos adecuados para ellos.

Se iniciarán en los usos funcionales de la lectura y la escritura, participando y disfrutando de ambas prácticas.

Como objetivos de esta área está el uso de la lectura como instrumento de comunicación, información y disfrute.

Se acercarán al conocimiento de diversas obras artísticas y a la expresión de los diferentes lenguajes.

Por último, se iniciarán en el aprendizaje de una lengua extranjera.

Contenidos

Los contenidos se centran en el lenguaje verbal como principal instrumento de comunicación, y en las pautas del lenguaje: el habla, la escucha y la conversación o diálogo.

El lenguaje se utiliza para expresar acontecimientos, experiencias, estados de ánimo, etc. Los niños deben aprender a formar frases, entonar y pronunciar correctamente.

También hay que enseñar al niño el lenguaje audiovisual y tecnológico de la información (mediante ordenadores, películas de vídeo o cámaras de fotos).

En el lenguaje artístico se trabajarán los elementos propios de este lenguaje, como la línea y el punto. Además, se mostrarán creaciones artísticas de pintura, escultura y arquitectura.

Por otra parte, los niños conocerán los diferentes instrumentos musicales, y crearán e interpretarán ritmos sencillos.

Finalmente, con el lenguaje corporal descubrirán las posibilidades del cuerpo para expresar sensaciones y sentimientos mediante danzas, juegos simbólicos, sesiones de expresión corporal, etc.

Criterios de evaluación

1 Utilizar el lenguaje para comunicarse en los diferentes contextos, comprendiendo los mensajes y haciéndose entender.

2 Apreciar los textos escritos y todo lo referente a la lectura y la escritura.

3 Comunicarse con las herramientas del lenguaje artístico y audiovisual, con el fin de compartir con los demás experiencias estéticas y comunicativas.

Recuerde

Las tres áreas de aprendizaje deben trabajarse de forma conjunta para obtener mejores resultados, ya que la Educación Infantil es una etapa globalizadora.

Ejercicio práctico

Realice un esquema con las distintas normativas estatales que regulan actualmente la Educación Infantil.

SOLUCIÓN

4. Legislación autonómica

Hay que tener en cuenta, que dependiendo de la comunidad autónoma, hay diferentes vertientes de la LOMCE.

Algunas comunidades autónomas que cuentan con sus propias leyes educativas específicas, creadas a partir de la LOMCE. Algunos ejemplos los encontramos en las siguientes comunidades autónomas:

1 Andalucía: Ley de Educación de Andalucía (LEA).

2 Cataluña: Ley de Educación Catalana (LEC).

3 Extremadura: Ley de Educación de Extremadura (LEEX).

4 Castilla-La Mancha: Ley de Educación de Castilla-La Mancha (LE-CLM).

Aquellas comunidades autónomas que no hayan elaborado adaptaciones de la ley de educación a sus propias necesidades, se regirán por la actual Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

5. Resumen

Los aprendizajes de la etapa de Educación Infantil se van a presentar en tres áreas. Estas áreas están compuestas por objetivos, contenidos y criterios de evaluación.

Los contenidos de las áreas están íntimamente relacionados, ya que la etapa educativa infantil es una etapa globalizadora.

La evaluación se lleva a cabo a través de los criterios de evaluación, y sirve para comprobar si el niño ha conseguido superar los contenidos del nivel en el que se encuentra.

En esta etapa los niños van a madurar cognitivamente. Las familias jugarán un papel muy importante en la Educación Infantil.

Los centros desempeñan una función primordial en lo que se refiere al currículo. El currículo será determinado por cada centro atendiendo a los aspectos físicos, emocionales, afectivos y cognitivos de los niños.

Ejercicios de repaso y autoevaluación

1. Indique si la siguiente afirmación es verdadera o falsa.

“ La Educación Infantil es una etapa obligatoria y no es gratuita”.

1 Verdadero

2 Falso

2. Entre las siguientes opciones, señale cuál es la verdadera.

“La etapa infantil comprende...

1 ... de los tres a los seis años”.

2 ... de los tres a los cinco años”.

3 ... desde el nacimiento hasta los primeros seis años”.

3. Entre las siguientes afirmaciones, seleccione la opción falsa.

1 “La Educación Infantil es gratuita”.

2 “La Educación Infantil es voluntaria”.

3 “La Educación Infantil no es una enseñanza pública”.

4 “La Educación Infantil es pública de los tres a los seis años”.

4. Complete los espacios vacíos.

“La evaluación es _______ , continua y ___________ , y se lleva a cabo por medio de la observación directa como técnica principal de evaluación.

La evaluación se realiza mediante los _______________ de evaluación, a través de los cuales se ponen de manifiesto los desarrollos adquiridos por el niño.

Los educadores son los encargados de evaluar los procesos de enseñanza- _______ de los alumnos”.

5. Explique qué aspectos tratan los artículos 1 y 2 del Real Decreto 1630/2006.

Bloque 2

Sistemas educativos, modalidades y servicios de atención a la infancia

Unidad Didáctica 1

Ámbito europeo, estatal y autonómico. Legislación y normativa vigente

1. Introducción

En los últimos quince años, el desarrollo de los servicios de cuidado para la primera infancia ha sido una prioridad política en el marco de la Unión Europea.

Esta prioridad nace de la necesidad de incentivar el crecimiento del empleo femenino a través de políticas de igualdad de oportunidades de género y, de manera específica, del desarrollo de guarderías públicas para promover la conciliación entre responsabilidades familiares y laborales.

El desarrollo de los servicios de cuidado infantiles aparece en las directrices de actuación de la UE que, basándose en el principio de subsidiariedad, urge a los estados miembros la responsabilidad de desarrollar sus propias políticas sociales en el ámbito de los servicios para la primera infancia.

2. Cuidados sociales

Cada país ha asumido de diferente manera la responsabilidad de proveer servicios de cuidados. Para interpretar las diferencias entre países en la provisión de servicios quizá sea necesario definir previamente el concepto de “cuidado social”. Este concepto normalmente se refiere a los trabajos dirigidos a las personas dependientes en general. Aunque, según Daly y Lewis (1998), el concepto de cuidado social tiene que ser una categoría heurística para captar sus implicaciones en el ámbito de la economía política y el papel del estado. Las autoras proponen una definición multidimensional, en la que destacan:

1 Los cuidados entendidos como un trabajo que se puede desarrollar en diferentes condiciones en función del papel del Estado.

2 Los cuidados comprendidos en el marco normativo de las obligaciones y responsabilidades sociales o familiares, en las que el Estado también puede actuar reforzándolas o aminorándolas.

3 Los cuidados concebidos como una actividad con costes financieros y emocionales que sobrepasan las fronteras públicas y privadas, y que se pueden repartir de diferentes maneras y en diversos niveles (macro e individual).

Definición

Cuidados sociales

En su marco normativo, los cuidados sociales se definen como las actividades generadas por las demandas físicas y emocionales de los adultos dependientes y de los niños.

Los cuidados sociales serán definidos en cada país por sus modelos de Estado de bienestar.

El análisis comparativo se establece por dos vías diferentes. En primer lugar, se analizan las diferencias en el uso de servicios de atención para la primera infancia, y de ahí se obtiene un retrato de los diferentes niveles de cobertura en el ámbito internacional. En segundo lugar, se discuten los fundamentos ideológicos en los que se basa la creación de servicios de cuidados en los países europeos, pues las diferencias actuales en los niveles de provisión de servicios se explican, en gran medida, por los objetivos prioritarios de los diferentes modelos de Estado de bienestar.

A continuación, se citan algunas de las normativas aplicables a los servicios de atención a la infancia.

2.1. Normativas internacionales

A continuación conoceremos una de las normativas internacionales que protegen los derechos de niños y niñas.

Convención sobre los Derechos del Niño (1989)

En la Convención sobre los Derechos del Niño se detallan los derechos humanos básicos y permanentes de todos los niños en todo el mundo.

Recuerde

La Convención sobre los Derechos del Niño es un conjunto de normas y obligaciones que otorgan a los menores un papel protagonista en la construcción de una sociedad justa, respetuosa y pacífica.

Se reconoce la vulnerabilidad especial de la infancia y se recopila en un código único las medidas de protección a los niños, las cuales abarcan todos los tipos de derechos humanos. Además, se garantiza firmemente la no discriminación y se reconoce que todas las medidas deben orientarse en función del interés superior del niño.

Se presta especial atención a los niños refugiados, con discapacidad o pertenecientes a minorías. Los Estados partes han de establecer garantías para la supervivencia, el desarrollo, la protección y la participación de los niños.

2.2. Normativas nacionales

Dentro de la normativa nacional más importante de protección de los derechos de niños y niñas es la Constitución Española.

Constitución Española de 1978

La Constitución Española establece el marco normativo del Estado español. En ella se establece la justicia, la libertad y la seguridad como parámetros a promover para garantizar la convivencia democrática, e introduce el concepto de “estado social de derecho”, que pretende garantizar el ejercicio de los derechos individuales y conseguir el bienestar social colectivo, respetando las diferentes culturas, tradiciones, lenguas e instituciones. Se trata de la cúspide del ordenamiento jurídico español.

La Constitución presenta varios artículos relacionados directa o indirectamente con la atención a la infancia. A continuación, se detallan los puntos más importantes en relación a los menores:

1 En el Título I se tratan los derechos y deberes fundamentales, concretamente, el Artículo 10 expone que la dignidad de la persona, los derechos que les son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad y el respeto a la ley y a los derechos de los otros son fundamentales para el orden político y la paz social, incluyendo los derechos de los niños.

2 En el Artículo 14 de la Constitución se hace mención al principio de no discriminación:Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

3 El Artículo 24 reconoce el derecho a la protección, y la tutela de la justicia para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos.

4 En el Artículo 27 se explica, en su punto primero, que todas las personas tienen derecho a la educación y se reconoce la libertad de enseñanza. En el punto segundo se determina que la educación tendrá como objeto el pleno desarrollo de la personalidad.

5 El Artículo 39 instaura la protección a la familia y a la infancia. A través de los poderes públicos, se asegura la protección social, económica y jurídica de la familia y la protección integral a los hijos, así como la prestación a los padres en todo caso o circunstancia.

6 Los Artículos 41 al 47 versan sobre la protección en diferentes ámbitos, teniendo en cuenta los derechos a la asistencia y prestaciones sociales, a la salud, a la cultura, a disfrutar de un medio ambiente adecuado y a la vivienda.

7 El Artículo 49 señala la responsabilidad de los poderes públicos en la realización de políticas de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial, a las que prestarán la atención especializada que requieran y ampararán especialmente para el disfrute de sus derechos.

Recuerde

La Constitución Española es una constitución pactada, popular, extensa y monárquica.

Código Civil

El Código Civil es el conjunto de normas jurídicas y principios que regulan las relaciones personales o patrimoniales entre personas privadas, tanto físicas como jurídicas; entre personas privadas y públicas; o incluso entre personas públicas.

Hay que hacer referencia al Titulo VII del Libro I, que trata sobre las relaciones paterno-filiales.

Ley de Enjuiciamiento Civil

En la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, se modifican determinados artículos del Código Civil.

La presente ley establece que no son los derechos de los padres biológicos u otros los que deben preservarse como criterio en la toma de decisiones, sino los derechos de los niños. En este sentido, se priorizan las siguientes actuaciones:

1 Se procurará la reinserción del menor en la familia de origen.

2 La adopción se tomará como solución definitiva cuando la familia natural no pueda ser rehabilitada.

3 El acogimiento familiar se llevará a cabo cuando se requiera una solución temporal.

Ley Orgánica 1/1196, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil y su posterior modificación la Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y la adolescencia.

Esta ley constituye la modificación de algunos preceptos del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Su intención es la reforma en profundidad de las tradicionales instituciones de protección al menor, así como implicar en esta reforma a los poderes pú¬blicos, a las instituciones específicamente relacionadas con los menores, a los padres y familiares, y a los ciudadanos en general.

Esta Ley fue modificada por la Ley Orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y la adolescencia. Estas modificaciones tenían el objetivo El objetivo de la reforma es adaptar los instrumentos de protección de menores a los cambios sociales y seguir garantizando a los menores una protección uniforme en todo el territorio del Estado, constituyendo así una referencia para las comunidades autónomas en el desarrollo de su respectiva legislación en la materia.

Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)

Esta última Ley de educación, no ha sido una ley totalmente nueva, sino que es una modificación de la anterior ley de educación, la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE). Es más, la LOE no ha sido derogada sino modificada por esta última. Con respecto a la regulación de la etapa infantil, la actual Ley de Educación LOMCE, no ha supuesto ninguna modificación específica más allá de aquellas que se han producido a términos generales a todas las etapas educativas, por lo que para la regulación de la etapa infantil es necesario remitirse a la LOE para conocerla.

El preámbulo de la LOE hace referencia a la Educación Infantil en los siguientes términos:

Concebida como una etapa única, la educación infantil está organizada en dos ciclos que responden ambos a una intencionalidad educativa, no necesariamente escolar, y que obliga a los centros a contar desde el primer ciclo con una propuesta pedagógica específica. En el segundo ciclo se fomentará una primera aproximación a la lectoescritura, a la iniciación en habilidades lógico-matemáticas, a la lengua extranjera, al uso de las tecnologías de la información y la comunicación y al conocimiento de los diferentes leguajes artísticos. Se insta a las Administraciones públicas a que desarrollen progresivamente una oferta suficiente de plazas en el primer ciclo y se dispone que puedan establecer conciertos para garantizar la gratuidad del segundo ciclo.

La educación infantil tiene como finalidad, según la Ley de Educación, contribuir al desarrollo físico, afectivo, social e intelectual de niños y niñas.

Sabía que...

El sistema educativo español sigue estancado en la parte baja de la tabla de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, según los informes PISA (Informe del Programa Internacional para la evaluación de estudiantes), considerando que la Educación española tiene “problemas graves”.

Ejercicio práctico

La actual ley de educación es la LOMCE, que amplía y mejora algunas de las disposiciones de la anterior ley educativa, la LOE. Busque información sobre ambas leyes y explique las diferencias más significativas entre ellas haciendo referencia a la etapa de la Educación Infantil.

SOLUCIÓN

Las modificaciones incluidas en la nueva ley de educación LOMCE respecto a la anterior LOE no supone ningún cambio específico para la etapa de la Educación Infantil. Sin embargo, si existen tres modificaciones que afectan, de forma general, a todas las etapas educativas, como son:

1 La LOMCE introduce una definición de currículo “la regulación de los elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje para cada una de las enseñanzas”. E introduce un nuevo Elemento del Currículo; junto a conceptos como: objetivos, competencias, metodologías..., aparece estándares, definido como: “concreciones de los criterios de evaluación que permiten definir los resultados de los aprendizajes”. En cuanto a las competencias pasan de ser 8 a ser 7 y a llamarse solo “competencias” o “competencia clave”, en vez de “competencias básicas”. Hay de dos tipos:Dos competencias básicas: lingüística y matemática, ciencia y tecnología.Cinco competencias transversales: aprender a aprender, digital, sociales y cívica, iniciativa y emprendimiento y conciencia y expresión cultural.

2 Los tipos de asignatura han cambiado:TroncalesEspecíficasLibre configuración autonómica

3 Evaluaciones externas: que son pruebas externas que se realizarán en todas las etapas, pero que solo tendrá una repercusión académica en las etapas de la ESO y Bachillerato (si no superan las pruebas no podrán obtener las titulaciones correspondientes).

2.3. Normativas autonómicas

Las comunidades autónomas han asumido competencias en materia educativa y de atención a la infancia. Elaboran y regulan sus propias normas, teniendo en cuenta lo establecido en la normativa a nivel estatal.

Andalucía, con la Ley de Educación de Andalucía (LEA), o Cataluña, con la Ley de Educación de Cataluña (LEC), son algunas de las comunidades que han desarrollado sus propias leyes educativas.

3. Resumen

Desde el concepto de cuidado social, las diferencias entre países con respecto a la provisión y naturaleza de los servicios para la primera infancia hay que buscarlas en la distribución de responsabilidades entre los diferentes niveles de gobierno, la familia, el sector privado y el voluntariado, para cubrir las necesidades de los cuidados de los más pequeños.

La Convención sobre los Derechos del Niño, que garantiza la protección y el cumplimiento de los derechos de los menores, es el tratado que cuenta con un mayor número de ratificaciones, ya que hay 191 Estados partes en ella.

El Comité de los Derechos del Niño, establecido en virtud de la Convención, supervisa la aplicación de esta y examina los informes que le presentan los Estados partes.

De la Constitución Española, como marco de referencia, se desprenden una serie de leyes que regulan diferentes ámbitos que afectan a la infancia: la protección jurídica del menor, la responsabilidad penal del menor y la ordenación del sistema educativo y el sistema sanitario.

El Código Civil, la Ley de Enjuiciamiento Civil, la Ley de Protección Jurídica del Menor, la Ley Orgánica de Educación y las normativas autonómicas también se centran en la atención a la infancia y en la protección de los menores. El principal objetivo de la LOMCE es mejorar la calidad de la educación en España.

Ejercicios de repaso y autoevaluación

1. Indique si la siguiente afirmación es verdadera (V) o falsa (F).

“Según Daly y Lewis (1998), el concepto de cuidado social tiene que ser una categoría heurística para captar sus implicaciones en el ámbito educativo”.

1 Verdadero

2 Falso

2. Señale la opción correcta entre las siguientes afirmaciones.

“En la Constitución Española se establece...

1 ... la cúspide del ordenamiento jurídico español”.

2 ... la libertad y la seguridad como parámetros a promover para garantizar los derechos humanos”.

3 ... la justicia, la libertad y la seguridad como parámetros a promover para garantizar la convivencia democrática”.

3. Entre las siguientes afirmaciones, seleccione cuál es la falsa.

“En lo referente a la Educación Infantil, la Ley de Educación señala que...

1 ... es una etapa única”.

2 ... está organizada en tres ciclos”.

3 ... en el segundo ciclo se fomentará una primera aproximación a la lectoescritura”.

4. Complete los espacios vacíos.

“El conjunto de normas _________________ y principios que regulan las relaciones personales o patrimoniales entre personas ________________, tanto físicas como jurídicas, entre personas privadas y públicas, o incluso entre personas públicas, se denomina ________________”.

5. ¿Cuál es la legislación vigente a nivel nacional que hace referencia a la protección jurídica del menor y la actual ley de educación?

Unidad Didáctica 2

Formas y características de la intervención

1. Introducción

Hay una serie de necesidades sociales básicas, como las referidas a la salud, a la libertad o al ámbito escolar, que deben incluir las necesidades más específicas e individuales.

Las acciones que se llevan a cabo para satisfacer las necesidades individuales dan lugar a un proceso de intervención.

La Educación Infantil es un tipo de intervención, pues está dirigida a contribuir al desarrollo global del niño y a satisfacer sus necesidades específicas.

2. Formas y características de la intervención

En el primer ciclo de la Educación Infantil se puede diferenciar, por un lado, la intervención educativa y, por otro, la intervención asistencial:

1 Con la intervención educativa se pretende que los niños incorporen unos contenidos, habilidades y actitudes para que vayan adquiriendo conocimientos con progresiva autonomía.

2 Mediante la intervención asistencial se facilitan las ayudas que son necesarias para satisfacer las necesidades de los niños.

Ejemplo

La intervención asistencial se realiza cuando se da de comer a los pequeños, y la intervención educativa cuando se les estimula o se les enseñan hábitos adecuados.

Dos aspectos importantes de la intervención son la integración y la inclusión. La integración se refiere a las actuaciones que se ponen en práctica para evitar la separación de grupos por diferencias raciales, religiosas, físicas, etc.; mientras que la inclusión busca dar una respuesta educativa a todos los alum-nos, con independencia de las necesidades que puedan presentar.

El principio de integración supuso importantes avances para los niños con algún tipo de problema, ayudando al resto de alumnos a convivir con estos pequeños, a actuar con ellos y a establecer relaciones. Aún así, este hecho seguía suponiendo un conflicto, pues los niños con dificultades eran los que debían adaptarse al resto, con el mismo currículo y educador, aunque tuvieran apoyos específicos.

De ahí que la LOE, posteriormente, propusiera el principio de inclusión. Este principio ofrece la diversificación del proceso de enseñanza-aprendizaje, para que pueda llegar a todos los alumnos.

El principio de inclusión asegura la no discriminación e igualdad efectiva del alumnado.

Definición

Intervención

Actuación que se realiza para evitar o corregir circunstancias individuales y/o colectivas insatisfactorias, es decir, el conjunto de actuaciones destinadas a cubrir las necesidades de una persona.

Hay que diferenciar tres modalidades de intervención: la que atiende a la educación formal, a la no formal y a la informal.

2.1. Educación formal

Es aquella que pertenece al sistema educativo. Este tipo de educación se encuentra estructurada en niveles educativos y etapas. Se desarrolla en base a la ley, y la superación de cada una de sus etapas permite la obtención de un título de carácter oficial. En el caso de los niños que comprenden edades entre los cero y seis años, se habla de la etapa de Educación Infantil.

P. Coombs y M. Ahmed definen la educación formal de la siguiente manera:

El sistema educativo altamente institucionalizado, cronológicamente graduado y jerárquicamente estructurado que se extiende desde los primeros años en la escuela hasta los últimos en la propia Universidad.

2.2. Educación no formal

Es la actividad que comprende acciones educadoras intencionadas que se realizan fuera de la escuela. Se refiere a aquellos proyectos que tienen una intención y un contenido educativo, pero que no pertenecen al sistema educativo. Es una acción planificada cuya finalidad es lograr unos objetivos determinados.

La ludoteca emplea juegos y juguetes para la realización de actividades enfocadas sobre todo a la etapa de la educación infantil.

La educación no formal se puede llevar a cabo en diferentes lugares: centros culturales, centros de estudio, ludotecas, bibliotecas, etc.

En relación a la educación no formal, las experiencias educativas son muy variadas pudiéndolas clasificar, siguiendo a Trilla, según su función:

1 Experiencias relacionadas con el trabajo: son aquellas actividades que pertenecen a la formación profesional pero no se incluyen dentro de la educación formal, además de la formación permanente del educador infantil.

2 Experiencias relacionadas con la educación formal: se refieren a las actividades que se realizan en la escuela pero fuera del horario escolar, es decir, en horario extraescolar.

3 Experiencias relacionadas con la cultura y el ocio: son aquellas actividades de tiempo libre relacionadas con la pedagogía del ocio, la animación sociocultural y las actividades físicas deportivas.

4 Experiencias relacionadas con la educación social: son aquellas actividades dirigidas a las personas en situación de riesgo o exclusión social.

El aprendizaje informal no es impartido por un centro de educación pero tiene una estructura y se realiza de una forma intencionada.

Ejemplo

Se puede aprender viendo la televisión, yendo al cine, leyendo un libro, etc.

2.3. Educación informal

Es la educación que se recibe al vivir en una sociedad determinada. Se refiere a aquellas experiencias cotidianas que van trasmitiendo conocimientos, valores, actitudes, etc., a lo largo de toda la vida.

En este tipo de educación hay que resaltar los medios de comunicación, pues en la actualidad tienen una gran repercusión educativa.

Los medios de comunicación son importantes agentes educativos e influyen en la construcción del pensamiento.

Ejercicio práctico

Realice un esquema donde se reflejen las distintas modalidades de educación y su principal característica.

SOLUCIÓN

3. Resumen

Se puede llegar a la conclusión de que a lo largo de los años van surgiendo nuevas necesidades sociales. Esto hace que, a su vez, se vayan requiriendo nuevas formas de intervención en el proceso educativo.

En la Educación Infantil la intervención del educador debe ser una intervención tanto educativa como asistencial.

El principio de inclusión es fundamental en el sistema educativo actual, ya que se atiende a las necesidades específicas de cada alumno.

Tanto la educación formal como la no formal tienen una intención pedagógica. La educación informal se recibe de manera espontánea.

Ejercicios de repaso y autoevaluación

1. Indique si es verdadera o falsa la siguiente afirmación.

“La intervención educativa facilita las ayudas que son necesarias para satisfacer las necesidades de los niños”.

1 Verdadero

2 Falso

2. Entre las siguientes opciones, señale la verdadera.

Como necesidades básicas destacan:

1 Comer.

2 Asistir a la escuela.

3 a y b son correctas.

3. Entre las siguientes afirmaciones, seleccione cuál es la opción falsa.

1 La educación formal pertenece al sistema educativo.

2 La educación formal está dividida en etapas.

3 La educación formal se extiende hasta la educación universitaria.

4 Todas las opciones son falsas.

4. Complete los espacios vacíos.

“Tanto la __________ formal como la no formal tienen una intención ______. La educación __________ se recibe de manera ___________”.

5. ¿Cuál es el nombre del autor que clasifica las experiencias educativas según su función?

Unidad Didáctica 3

Centros y programas de educación formal y no formal en España

1. Introducción

La escuela infantil no es la única institución educativa que desarrolla la intervención con los niños, sino que se trata de un medio más que influye en el desarrollo y proceso educativo del niño.

La educación no formal tiene una finalidad pedagógica, aunque no tiene que impartirse obligatoriamente en un centro de enseñanza ordinario.

Los servicios de educación no formal se ocupan de atender a los niños cuando terminan las clases. Son un recurso importante para padres e hijos, ya que ayudan a los padres a compaginar el trabajo con la vida familiar, y ofrecen a los niños atención, compañía, actividades culturales y juegos.

2. Centros y programas de atención a la infancia

En España existen diversos modelos de centros y programas para atender a la infancia, tanto de educación formal como de educación no formal. Entre ellos, hay que destacar los siguientes:

1 Escuelas infantiles.

2 Residencias infantiles.

3 Casas de los niños.

4 Ludotecas.

5 Otros servicios.

2.1. Escuelas infantiles

La Escuela infantil es una de las modalidades de atención a la infancia más importante. Es el modelo más extendido, el que demanda más población y el más regulado. Se trata del centro de educación formal.

La Escuela infantil es una institución socioeducativa que supera los dos planteamientos de atención a la infancia que han venido simultaneándose hasta el presente:

1 La concepción de Guardería, como lugar donde atender, cuidar y asistir al niño mientras sus padres están fuera de casa.

2 La concepción de Preescolar, con marcado carácter de preparación para el acceso a la educación obligatoria, asimilando el modelo propio de la Educación Primaria.

La función de la Escuela infantil es organizar intencionadamente todas las variables de interacción educativa favorables para el desarrollo de la infancia, es decir, los niños y niñas, los padres y madres, y las educadoras y educadores, todos ellos protagonistas de la Educación Infantil e inmersos en un medio que condiciona y actúa como agente educativo.

La Educación Infantil tiene carácter voluntario y está dirigida a la población infantil hasta los seis años de edad. Sin embargo, la mayoría de las escuelas infantiles se centran en el periodo de cero a tres años. Pretenden colaborar con los padres o tutores en el desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños.

La escuela de educación infantil junto a las familias debe potenciar la creación de la propia identidad y el desarrollo pleno de las capacidades de niños y niñas.

Recuerde

El educador infantil debe centrarse en la atención integral del niño, teniendo en cuenta sus diferentes necesidades en todos los ámbitos (físico, social, afectivo y cognitivo).

2.2. Residencias infantiles

Las residencias infantiles ofrecen a los niños, con carácter provisional, un medio adecuado hasta que se recompone su vida familiar.

La familia tiene el deber y el derecho de asistir a los hijos mientras son menores de edad, pero se dan algunas situaciones en que los padres no cumplen adecuadamente los deberes de protección a sus hijos, quedando en situación de desamparo.

Se han establecido unos sistemas para intervenir en estos casos, cambiando a los niños del marco familiar a centros de menores protegidos, comunidades infantiles, pisos y hogares funcionales.

En relación al acogimiento residencial, Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, se establece lo siguiente:

Con el fin de favorecer que la vida del menor se desarrolle en un entorno familiar, prevalecerá la medida de acogimiento familiar sobre la de acogimiento residencial para cualquier menor, especialmente para menores de seis años. No se acordará el acogimiento residencial para menores de tres años salvo en supuestos de imposibilidad, debidamente acreditada, de adoptar en ese momento la medida de acogimiento familiar o cuando esta medida no convenga al interés superior del menor. Esta limitación para acordar el acogimiento residencial se aplicará también a los menores de seis años en el plazo más breve posible. En todo caso, y con carácter general, el acogimiento residencial de estos menores no tendrá una duración superior a tres meses.

El centro de menores es un recurso especializado de atención a la infancia dirigido a niños que, por circunstancias excepcionales, no pueden convivir con su familia. Tiene un carácter transitorio y provisional, hasta que el niño pueda incorporarse a su entorno familiar o se le proporcione otra alternativa.

Los centros de menores promoverán el desarrollo integral de la persona y garantizarán la protección al menor.

Estos centros se rigen por el Principio de normalización, es decir, por la tendencia a proporcionar al niño unas experiencias sociales similares a las que tienen lugar en el marco familiar. El principio de normalización se desarrolla a través de los siguientes recursos:

1 Grupos pequeños de convivencia y relaciones de cercanía, para favorecer el establecimiento de vínculos afectivos.

2 No separar a los hermanos en los núcleos de convivencia.

3 Facilitar el contacto con la familia si es legalmente posible.

4 La coeducación como una forma de enriquecimiento mutuo.

5 Participación activa en las tareas de la vida cotidiana.

6 Relación permanente con el medio físico y social próximo.

7 Asistencia a la escuela próxima.

Línea educativa de las residencias infantiles

Documentos que deben elaborar

1 Proyecto Educativo del Centro a largo plazo.

2 Plan Anual y su correspondiente Memoria de Evaluación.

3 Programación de grupo a corto plazo.

4 Proyecto Educativo Individual adaptado a cada niño.

Objetivos educativos

1 Desarrollar la identidad personal del niño.

2 Establecer relaciones interpersonales positivas.

3 Incorporarse activamente al medio social.

Principios básicos que sustentan la metodología

1 Principio de actividad-participación, desempeñando los niños un papel activo en las diferentes actividades y decisiones que les afectan.

2 Principio de individualización-socialización, respetando las características personales de cada niño y, partiendo de ellas, facilitando la socialización.

3 Principio de seguridad-confianza, ofreciendo a los niños un marco físico y afectivo en el que se sientan seguros y confiados para poder crecer y desarrollarse adecuadamente.

Sabía que...

Los profesionales encargados de atender a los menores en las residencias infantiles son educadores, psicólogos, pedagogos y trabajadores sociales. La tendencia actual es la creación de centros de menor tamaño.

2.3. Casas de los niños

Las casas de los niños constituyen un servicio de atención a la infancia que supone una respuesta educativa de ayuda y apoyo a las familias carentes de programas educativos, para abordar el cuidado, la crianza y la educación de los más pequeños.

Las casas de los niños siguen los patrones de los hogares familiares comunes.

Las casas de los niños ofrecen

1 Un lugar donde los niños juegan, aprenden a relacionarse, a convivir y a participar en grupo.

2 Un espacio donde los padres comparten con otros padres los aspectos sobre la educación de los hijos. También tratan con los educadores el tema de la relación con los niños, y reciben la orientación y apoyo necesarios.

Necesidades para realizar esta propuesta

1 Crear lugares de encuentro de niños y mayores en la propia comunidad local.

2 Desarrollar la información y formación de los adultos, integrándoles en la dinámica educativa.

3 Aprovechar los recursos materiales y humanos de la localidad o barrio, con sus valores y creencias.

Condiciones para llevar a cabo este servicio

1 Que el ayuntamiento se comprometa con la comunidad autónoma mediante un convenio de colaboración en materia de Educación Infantil.

2 Compromiso de los padres a participar activamente en el desarrollo de la propuesta.

3 Participación de otros servicios: servicios sociales, sanitarios y educativos, con el fin de colaborar en la adaptación de este modelo en la localidad o barrio.

4 Disponer de profesionales especializados de alto nivel de cualificación.

5 Contar con una estructura organizativa estable y flexible, para permitir la adaptación a las diferentes zonas o localidades.

Sabía que...

Estos centros tienen una capacidad aproximada para 35 niños, que se dividen en diferentes grupos según las edades que tengan.

2.4. Ludotecas

Las ludotecas están consideradas como una modalidad muy extendida de atención a la infancia, dentro de la educación no formal.

Se trata de centros infantiles de tiempo libre que ponen a disposición de los niños y sus familias una serie de juegos y actividades.

La intención de estos centros es potenciar el desarrollo de las capacidades del niño a través del juego. Además, ofrecen una amplia gama de juguetes y materiales que los niños pueden utilizar en el propio centro o bien llevárselos prestados a casa.

El juego es una poderosa herramienta de aprendizaje.

Tipos de ludotecas

1 Ludotecas fijas: se llevan a cabo las actividades de forma continuada.

2 Ludotecas temporales: se desarrollan actividades de forma discontinua en cuanto a espacios y fechas se refiere.

3 Ludotecas itinerantes: se consideran ambulantes. Un ejemplo es el “ludobús”, un autobús mediante el cual los juguetes y materiales se trasladan de un sitio a otro.

Objetivos de las ludotecas

1 Favorecer y promover el desarrollo social de los niños.

2 Proporcionar atención educativa.

3 Responder a la demanda de programas educativos para niños de cero a tres años.

4 Facilitar a los padres y madres la asistencia a actividades formativas.

5 Aumentar la comunicación y mejorar las relaciones de los niños con los padres.

6 Facilitar recursos a los padres para que jueguen con sus hijos.

7 Desarrollar la imaginación y originalidad de los niños mediante la construcción de sus propios juguetes.

8 Recuperar los juegos y juguetes tradicionales con la ayuda de los padres.

9 Orientar a los padres en la adquisición de los juguetes.

10 Favorecer la participación ciudadana, impulsando la colaboración con distintos colectivos.

Recuerde

Las ludotecas son espacios donde los niños pueden aprender jugando, divertirse y desarrollar su imaginación y creatividad, encontrando juegos adecuados a su edad e intereses.

2.5. Otros servicios

Hay un gran número de servicios de atención a la infancia en el campo del ocio y el tiempo libre. La función de estos servicios es cuidar la calidad de la atención educativa.

Entre estos servicios de ocio destacan los siguientes:

1 Las granjas-escuelas.

2 Las colonias y campamentos de verano.

3 Los clubes infantiles o asociaciones de tiempo libre.

4 Las campañas de animación a la lectura.

5 Las actividades lúdicas infantiles en las fiestas locales.

6 Las actividades infantiles en los museos.

7 Las zonas de juego en los centros comerciales.

8 Etc.

Los espacios de fomento de la lectura refuerzan una experiencia positiva de los niños y niñas con los libros.

Ejercicio práctico

Realice un cuadro donde se comparen los tipos de centros o programas de educación formal y no formal.

SOLUCIÓN

EDUCACIÓN FORMAL	EDUCACIÓN NO FORMAL
Escuelas infantiles	Ludotecas
	Residencias infantiles
	Casas de los niños
	Granjas-escuelas
	Campamentos de verano
	Asociaciones infantiles

3. Resumen

Los centros de educación formal y no formal constituyen un apoyo importante para la vida familiar. Se consideran una asistencia y protección necesarias para la familia, tal como reza el preámbulo de la Convención de los Derechos del Niño.

Estos centros son necesarios para el crecimiento y el bienestar de todos los miembros de la familia, particularmente de los niños, y para que la familia pueda asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad.

La primera etapa del sistema educativo español es la Educación Infantil, que se desarrolla en escuelas infantiles, sustitutas de otras modalidades de atención a la infancia, como las antiguas guarderías, jardines de infancia, centros de preescolar, etc.

Por otra parte, existen unos recursos institucionales (residencias infantiles, centros de menores) que tratan de ofrecer a los niños, con carácter provisional, un medio de vida adecuado cuando el entorno familiar está desestructurado.

Las casas de los niños, las ludotecas y los servicios de ocio y tiempo libre forman parte de la educación no formal, y se orientan a la atención infantil desde una perspectiva lúdica, proporcionando diferentes programas educativos e implicando a las familias en las actividades.

Ejercicios de repaso y autoevaluación

1. Indique si la siguiente afirmación es verdadera (V) o falsa (F).

“La educación informal está organizada en diversos niveles educativos cronológicamente graduados y jerárquicamente estructurados”.

1 Verdadero

2 Falso

2. Señale la opción correcta entre las siguientes afirmaciones.

Entre las condiciones para llevar a cabo las casas infantiles están:

1 Compromiso de los padres a participar activamente en el desarrollo de la propuesta y disponer de profesionales especializados de alto nivel de cualificación.

2 Disponer de profesionales especializados de alto nivel de cualificación, y una estructura organizativa inestable y flexible para permitir la adaptación a las diferentes zonas o localidades.

3 Compromiso de los padres a no participar activamente en el desarrollo de la propuesta.

4 Participación de otros servicios: servicios sociales, sanitarios y educativos, con el fin de colaborar en la adaptación de este modelo, y que el Ayuntamiento se comprometa a ayudar económicamente.

3. Entre las siguientes afirmaciones, seleccione cuál es la falsa.

Las ludotecas pueden ser:

1 Fijas.

2 Temporales.

3 Móviles.

4. Complete los espacios vacíos.

“Los servicios de ______________ se ocupan de los niños que ya van a la escuela. La edad obligatoria de __________________ varía según los países y oscila entre los cuatro y los siete años. Además, los niños pueden asistir a la escuela _______________ desde los dos o tres años. También para ellos es importante la creación de servicios de atención __________________”.

5. Ponga un ejemplo de centro de educación formal y otro de educación no formal.

Unidad Didáctica 4

Características de las distintas modalidades de atención a la infancia en España

1. Introducción

La necesidad de una educación para los niños menores de seis años surgió, en sus orígenes, como respuesta al cada vez mayor abandono infantil, por lo que las primeras instituciones estaban dedicadas solamente a cuestiones de cuidados y custodia de los niños. La verdadera preocupación por la educación infantil fue desarrollándose a partir del siglo XIX.

La función inicial de la escuela infantil era meramente asistencial, pero la atención educativa fue cobrando cada vez mayor importancia, como manera de potenciar el desarrollo infantil. De esta manera, la mayoría de los países fueron aceptando la idea de una escolarización de dos o tres años previa a la escolarización obligatoria.

De cualquier modo, la función originaria de la educación infantil, de carácter asistencial, ha influido de manera decisiva en el desarrollo de la misma, de manera que se podría decir que sigue vigente en la mayoría de sistemas escolares del mundo, junto a la otra función educativa, más reciente.

Las dos funciones de esta etapa inicial, educativa y asistencial, se constatan en la presencia, en la mayoría de los países, de distintos tipos de programas según el objetivo que cumplan.

2. Modalidades de atención a la infancia

Las modalidades de atención a la infancia hacen referencia tanto a aquellas modalidades que se encuentran dentro de la educación formal o de la educación no formal y son aquellos servicios o iniciativas que tienen como finalidad satisfacer las necesidades y derechos de los niños.

Las distintas modalidades de atención a la infancia favorecen el bienestar y contribuyen a la mejora de las circunstancias familiares de los niños.

Dentro de las distintas modalidades de atención a la infancia se encuentran:

1 La escuela infantil: es una de las modalidades de atención a la infancia de mayor relevancia. Es el modelo más extendido y demandado. Las escuelas infantiles son centros específicos de atención educativa a niños y niñas de 0-6 años. Esta etapa tiene carácter voluntario. Las escuelas infantiles pueden ser públicas o privadas. En esta etapa y sobre todo en la primera etapa de 0-3 años el contacto con las familias debe ser continuo.

2 Las ludotecas: pertenecen a la educación no formal y son una de las modalidades más extendidas de la educación no formal.

Son centros que potencian el desarrollo de las capacidades del niño a través del juego.

Centros de Protección a la infancia

Los centros de Protección a la infancia son los siguientes:

1 Centros de primera acogida: son una modalidad de atención a la infancia dirigida a los niños que por graves circunstancias no pueden convivir con sus familias.

2 Residencias: el objetivo de esta modalidad es atender a los menores cuando sus familias no pueden realizarlo. La guía sobre la que se sustenta su intervención es el principio de normalización, recreando espacios lo más familiar y normalizado posible.

3 Acogimiento familiar: son respuestas no institucionales para aquellos niños que no pueden vivir con sus familias por encontrarse en una situación de riesgo

4 Pisos y hogares funcionales: son alternativas a la residencia y tienen como finalidad que el niño se desarrolle en un ambiente familiar.

5 Escuelas hospitalarias: va dirigido a los niños hospitalizados en edad de escolarización obligatoria o para no obligatorias dependiendo de los recursos hospitalarios. En estos espacios se proporciona atención educativa adecuada a sus necesidades especiales.

6 Granjas Escuela: son centros cuyo objetivo es ofrecer a los niños y niñas que habitualmente viven en entornos urbanos, experiencias más propias del entorno rurales, como: cuidado y observación de animales, valorar y respetar el medio ambiente, los usos y cuidados del huerto, etc.

7 Servicio de apoyo domiciliario: está enfocado a niños y niñas enfermas que no pueden asistir a su centro escolar.

Existen otros centros como:

1 Centros de ocio

2 Colonias urbanas

3 Campamentos de verano

4 Actividades de animación a la lectura