Kitabı oxu: «Competitividad y contexto internacional de los negocios»

Lombana-Coy, Jahir.

Competitividad y contexto internacional de los negocios: teoría y aplicación /Jahir Lombana-Coy, Lorena A. Palacios-Chacón. – Barranquilla, Colombia: Editorial Universidad del Norte, 2020.

258 páginas; ilustraciones a color, mapas a color; 24 cm.

Incluye referencias bibliográficas.

ISBN 978-958-789-141-6 (PDF)

1. Globalización. 2. Empresas internacionales. 3. Competitividad. 4. Economía Internacional. 5. Mercado de exportación. I. Palacios Chacón, Lorena. II. Tit.

(327 L839 ed. 23) (CO-BrUNB)

Vigilada Mineducación

www.uninorte.edu.co

Km 5, vía a Puerto Colombia, A.A. 1569

Área metropolitana de Barranquilla (Colombia)

© Universidad del Norte, 2020

Jahir Lombana-Coy

Lorena A. Palacios-Chacón

Coordinación editorial

Zoila Sotomayor O.

Asistencia editorial

María Margarita Mendoza

Diseño y diagramación

Álvaro Carrillo

Diseño de portada

Joaquín Camargo Valle

Corrección de textos

Alejandra Muñoz

Revisión y arte final

Munir Kharfan de los Reyes

© Reservados todos los derechos. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio reprográfico, fónico o informático, así como su transmisión por cualquier medio mecánico o electrónico, fotocopias, microfilm, offset, mimeográfico u otros sin autorización previa y escrita de los titulares del copyright. La violación de dichos derechos constituye un delito contra la propiedad intelectual.

Diseño epub: Hipertexto – Netizen Digital Solutions

CONTENIDO GENERAL

Prólogo

CAPÍTULO 1

GLOBALIZACIÓN

Cuadro pedagógico

¿Qué es globalización?

Tipologías de la globalización

Globalización sociocultural (nacionalismo vs. multiculturalidad)

Globalización política (entre Estado-nación y supranacionalidad)

Globalización económica (entre protección y libre comercio)

Hitos de los siglos XX y XXI en la globalización

Formas de la globalización económica

Globalización entre consensos, disensos y desafíos

Empleo

Costos de producción

Pobreza y desigualdad

Medio ambiente

Educación

Instituciones de la globalización económica

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Banco Mundial (BM)

Organización Mundial de Comercio (OMC)

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Actividad de cierre

Mapa conceptual

Referencias

Anexo 1. Definiciones de globalización

CAPÍTULO 2

BASES TEÓRICAS DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS PAÍSES Y DE LAS EMPRESAS

Cuadro pedagógico

Enfoque país

Teorías de comercio internacional

■ Ventaja absoluta

■ Ventaja comparativa

■ Heckscher-Ohlin

■ Ventaja competitiva

■ Comercio intraindustrial

■ Cadenas globales de valor

Enfoque empresas

Multinacionales

■ Ciclo de vida del producto

■ Reacciones oligopólicas y patrón geopolítico de la IED

■ Modelo Uppsala (etapas de internacionalización)

■ Teoría de la ventaja monopolística

■ Teoría ecléctica (OLI) de la internacionalización de la producción80

■ Capitalismo transnacional

■ Teorías del tipo de cambio

■ Teoría de la contingencia

■ Encadenamiento, apalancamiento y aprendizaje

■ Teoría del trampolín

Pymes

■ Teoría de redes

■ Born global

■ Enfoque estratégico

■ Enfoque de fases, procesos y ciclo de vida

Actividades de cierre

Mapas conceptuales

Referencias

CAPÍTULO 3

NIVELES Y CONCEPTOS DE LA COMPETITIVIDAD

Cuadro pedagógico

Conceptos relevantes para entender la competitividad

Productividad

Eficiencia y eficacia

Rendimiento y rentabilidad

Desarrollo

Marco teórico y conceptual de la competitividad

Nivel macro

■ Balanza de pagos

■ Índice de tasa de cambio real

■ Ingreso real

■ Productividad

■ Empleo

■ Inversión en investigación y desarrollo (I+D)

■ Institucionalidad

■ Perspectivas Integrales de la competitividad

Nivel Micro

■ Unidad de análisis: sector/industria

■ Unidad de análisis: empresa

■ Unidad de análisis: producto

Actividad de cierre

Mapa conceptual

Referencias

CAPÍTULO 4

MODELOS Y HERRAMIENTAS PARA EL ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD Y LA ESTRATEGIA

Cuadro pedagógico

Modelos de la competitividad del mainstream

El diamante de Porter

■ Determinantes endógenos

■ Determinantes exógenos

Críticas al diamante de la competitividad y modelos alternativos

■ Doble diamante

■ Endogeneidad del gobierno

■ Los nueve factores

■ Competitividad sistémica

Herramientas de análisis estratégico

Unidad de análisis: País

■ Análisis de entorno político, económico, sociocultural y tecnológico (PEST)

■ Análisis de distancia de cultura, administración, geografía y economía (CAGE)

Unidad de análisis: Industria

■ Análisis de cadena de valor

■ Las cinco fuerzas de Porter

Unidad de análisis: empresa

■ Misión y visión

■ Benchmarking

Unidad de análisis: producto

■ Matriz del Boston Consulting Group o matriz de crecimiento y participación del mercado

■ Enfoque de recursos y capacidades: valiosos, raros, inimitables y no sustituibles (VRIN/VRIO)

■ Análisis de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas (DOFA)

Actividad de cierre

Mapa conceptual

Referencias

CAPÍTULO 5

FORMAS DE INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS

Cuadro pedagógico

¿Por qué internacionalizarse?

Exportaciones

Responsabilidad contractual en la exportación

Razones para restringir el comercio

■ Pérdida de trabajos domésticos

■ Ingreso adicional del gobierno

■ Defensa nacional/interés nacional

■ Industria naciente

■ Promoción de exportaciones

Instrumentos para restringir el comercio

■ Aranceles

■ Cuotas o contingentes

■ Contingentes arancelarios: Tariff-Rate Quotas (TRQ)

■ Restricciones voluntarias a las exportaciones

■ Medidas no arancelarias

■ Salvaguardias

■ Medidas compensatorias

■ Subsidios

■ Medidas antidumping (GATT, artículo 6)

■ Normas de origen (GATT, 1994)

Ventajas y desventajas de la exportación

■ Ventajas

■ Desventajas

Acuerdos de cooperación contractuales

Licencias

■ Ventajas

■ Desventajas

Franquicia

■ Ventajas

■ Desventajas

Proyecto llave en mano

■ Ventajas

■ Desventajas

Acuerdos de cooperación accionariales

Toma de decisiones para la entrada a mercados

Costo de transporte

Localización

Barreras al comercio

Conocimiento especializado (know how)

Estrategia

Profundizar el compromiso en el país destino

Ideologías gubernamentales

Actividad de cierre

Mapa conceptual

Referencias

Notas al pie

ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS

CAPÍTULO 1

Figura 1. La nube conceptual de la globalización

Figura 2. Coordenadas políticas

Figura 3. Tipología de la globalización

Figura 4. Uso de internet por regiones (2017)

Figura 5. Democracia para países latinoamericanos 2006-2018

Figura 6. Índice de libertad económica mundial (2019) y países seleccionados de América Latina (1995-2019)

Figura 7. Niveles de internacionalización informacional

Figura 8. Formas de globalización económica

Tabla 1. Hitos de la Globalización Económica

CAPÍTULO 2

Figura 1. Línea del tiempo teorías de comercio internacional

Figura 2. Ejemplo de ventaja comparativa

Figura 3. Ejemplo de ventaja comparativa por intensidad de factores

Figura 4. Diamante de Porter

Figura 5. Ejemplo de comercio intraindustrial

Figura 6. Ejemplo de cadenas globales de valor

Figura 7. Línea del tiempo de enfoques multinacionales

Figura 8. Ciclo de vida del producto de Vernon (Estados Unidos, economías avanzadas, países en desarrollo)

Figura 9. Etapas en el proceso de internacionalización de las empresas (cadena de establecimientos)

Figura 10. Mecanismo básico de internacionalización

Figura 11. Modelo del proceso de internacionalización de redes de negocio

Figura 12. Evolución de las multilatinas (2009 y 2018)

Figura 13. Ventajas incluidas dentro del paradigma OLI

Figura 14. Visión del procesamiento de la información

Figura 15. Factores de influencia en la estrategia del trampolín

Figura 16. Características de las multinacionales trampolín

Figura 17. Línea del tiempo de las teorías de enfoque en Pymes

Figura 18. Ejemplo de red internacional

Figura 19. Evolución del proceso de internacionalización del Grupo Nutresa

Tabla 1. Enfoque OLI

Tabla 2. Factores de influencia en la estrategia del trampolín

Tabla 3. Cuatro casos de internacionalización de la firma

Tabla 4. Línea de tiempo de la expansión del Grupo Nutresa (1920-2000)

Tabla 5. Línea de tiempo de la expansión del Grupo Nutresa (2001-2015)

CAPÍTULO 3

Figura 1. ¿Qué es la productividad?

Figura 2. ¿Qué es la productividad del valor agregado?

Figura 3. Función de producción: productividad, eficiencia y eficacia

Figura 4. Relación entre productividad y rentabilidad

Figura 5. Del salario a la rentabilidad

Figura 6. Valor del Índice de Desarrollo Humano y población, por grupo de desarrollo humano (2017)

Figura 7. Índice de percepción de corrupción (2019)

Figura 8. Factores y subfactores competitividad IMD

Figura 9. Subíndices y pilares de la competitividad según el FEM

Figura 10. Top 10 ranking de competitividad global: 2018 VS. 2019

Figura 11. Mapa de la competitividad mundial

Figura 12. Actividades económicas

Tabla 1. Productividad: valor agregado vs. pérdidas y ganancias

Tabla 2. Aportes de los agentes económicos al valor agregado

Tabla 3. Indicadores de productividad del valor agregado

Tabla 4. Indicadores complementarios de rentabilidad y estabilidad

Tabla 5. Top 10 del Índice de Desarrollo Humano (2018)

Tabla 6. Teorías y supuesto: ventaja comparativa vs. ventaja competitiva

Tabla 7. Ranking de competitividad mundial – IMD (2019)

Tabla 8. Índice de competitividad global 4.0 – FEM (2019)

Tabla 9. Ponderación de subíndices de acuerdo a grados de desarrollo

Tabla 10. Top 10 países Latinoamérica y el Caribe

Tabla 11. Indicad ores usados para evaluar la estabilidad financiera y la competitividad de empresas

Tabla 12. Indicadores de competitividad en productos

CAPÍTULO 4

Figura 1. El diamante de la competitividad de Porter

Figura 2. Ejemplo de clúster: cuero, calzado y sus manufacturas de Santander

Figura 3. Ejemplo de interrelación en el diamante

Figura 4. Influencia del gobierno en los determinantes endógenos

Figura 5. Doble diamante de la competitividad (Alan Rugman)

Figura 6. Pentágono de la competitividad (Alan Rugman)

Figura 7. Grados de desarrollo y competitividad

Figura 8. Los nueve factores de la competitividad

Figura 9. Competitividad sistémica

Figura 10. Cadena de valor

Figura 11. Beneficios del análisis de cadena de valor

Figura 12. Las cinco fuerzas competitivas de Porter

Figura 13. Estrategias derivadas de las cinco fuerzas

Figura 14. Matriz del Boston Consulting Group (BCG) o matriz de crecimiento y participación del mercado

Figura 15. Matriz GE de McKinsey

Figura 16. Evolución de la ventaja competitiva en términos de su VRIO

Figura 17. Esquema DOFA

Figura 18. Matriz estratégica DOFA

Figura 19. Transformación y emparejamiento en el DOFA

Figura 20. Proceso de planeación estratégica

Figura 21. DOFA en la investigación de mercados

Tabla 1. Herramientas seleccionadas de análisis estratégico

Tabla 2. Atributos que crean distancia (CAGE)

Tabla 3. Diferencias entre la misión y visión

Tabla 4. Tipos de benchmarking

Tabla 5. Decisiones estratégicas derivadas del análisis del BCG

CAPÍTULO 5

Figura 1. El proceso de exportación

Figura 2. Situación inicial en autarquía

Figura 3. Nación más competitiva que el mundo

Figura 4. Mundo más competitivo que la nación

Figura 5. Efectos después de imponer un arancel

Figura 6. Efectos de aplicar una cuota o contingente

Figura 7. Aplicación de arancel-cuota o contingente arancelario (TRQ)

Figura 8. Cadena productiva

Figura 9. IED Horizontal y vertical

Figura 10. Tipos de IED de acuerdo con las ventas de las filiales y fuentes de los productos intermedios

Tabla 1. Incoterms 2020

Tabla 2. Tipos de servicios

Tabla 3. Modalidades de prestación de servicios

Tabla 4. Factores que inciden sobre el nivel de exportaciones

Tabla 5. Ventajas y desventajas en la IED

AGRADECIMIENTOS

Los autores agradecen el apoyo especial de Heidy Fontalvo en el acompañamiento pedagógico y a la monitora académica Elsa María Baños por su efectiva colaboración en las distintas etapas del proceso. A Eduanys Anaya quien fue un soporte invaluable desde el proyecto Textos Guía; a todo el equipo de la Editorial Universidad del Norte y la Dirección de Calidad y Proyectos Académicos, quienes nos acompañaron en el desarrollo de esta obra en aspectos académicos y de edición. Finalmente, a los pares anónimos quienes nos aportaron una constructiva retroalimentación.

A mis padres, Aura y Jorge, en el cielo y a mis niñas Mary, Sofy y Lena, en la tierra.

Jahir

A mis estudiantes por retarme e inspirarme siempre y a mi familia por confiar y apoyarme en cada uno de mis proyectos.

Lorena

AUTORES

JAHIR LOMBANA-COY

Profesor Asociado de la Escuela de Negocios, Universidad del Norte (Colombia). Ph.D. en Economía de la Universidad de Goettingen (Alemania), magíster en Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. Especialista en Relaciones Internacionales de la Universidad de Chile con pregrado en Economía de la Universidad del Rosario (Colombia). Se ha desempeñado como profesional especializado en el Ministerio de Comercio Exterior en Colombia, consultor de proyectos en Europa y Latinoamérica en entidades como la Fundación Friedrich Ebert (Alemania), Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO, el Instituto de Estudios Agronómicos INRA (Francia), Asociación de Bananeros de Colombia AUGURA (Colombia), Asociación de Ganaderos del Norte ASOGANORTE (Colombia).

LORENA A. PALACIOS-CHACON

Profesora del Departamento de Negocios Internacionales y Logística del Instituto de Estudios Superiores y Tecnológicos de Monterrey (ITESM), campus Guadalajara (México). Ph.D. en Administración de Empresas de la Universidad de Puerto Rico, y licenciada en Economía y en Finanzas y Comercio Exterior por la Universidad Sergio Arboleda (Colombia). Ha escrito libros y artículos en las áreas de internacionalización de la firma, los procesos de tercerización nacional e internacional de las empresas y la integración económica internacional entre países. Es miembro de la Junta Directiva de la Asociación Latinoamericana de Casos (ALAC). Ha ganado varios premios nacionales e internacionales por la escritura de este tipo de documentos.

PRÓLOGO

¿Y un libro de competitividad para qué? Fácilmente uno podría responder empezando con las frases retóricas como: “en un mundo globalizado...”, “la intensa volatilidad de los mercados…”, “las finas fronteras entre países…”, “el poder de las multinacionales…” etc., pero lo que se encuentra en el discurso no necesariamente es lo que signiĉan las palabras. Globalización, economía, internacionalización y la misma competitividad son conceptos cargados de significado que incluso deben ser revisados en su etimología para comprender sus orígenes y dar cuenta de su uso actual.

En varios de los discursos de tomadores de decisión e incluso de los que lidian directamente con los negocios, se desconoce el significado de estas palabras que se suponen básicas. La particularidad de la competitividad es que ni siquiera los académicos que la han estudiado de manera permanente han llegado a un consenso sobre su significado. Por ello, el objetivo de este texto es profundizar en estos conceptos, en particular, el de competitividad, para también enmarcarlo en los aspectos prácticos que están incluidos.

Para ello, el libro se ha organizado para, primero, dar una idea general y crítica de la globalización; este será el paradigma o, en otras palabras, la sombrilla analítica que cubre a la competitividad. A la segunda parte le corresponde un análisis teórico en el que se observa la evolución hasta llegar a lo que se podría considerar una “teoría de la competitividad”. En la tercera sección se incluye la discusión de conceptos de la competitividad, la cual es complementada en el cuarto apartado por los modelos para hacer operativos dichos conceptos. Finalmente, y dando cuenta del carácter internacional de la competitividad, se presentan las formas de internacionalización que tienen las empresas, discutiendo sobre sus definiciones, ventajas y desventajas que orienten la mejor toma de decisiones.

CAPÍTULO 1
GLOBALIZACIÓN
CONTENIDO

Cuadro pedagógico

¿Qué es globalización?

Tipologías de la globalización

Hitos de los siglos XX y XXI en la globalización

Formas de la globalización económica

Globalización entre consensos, disensos y desafíos

Instituciones de la globalización económica

Actividad de cierre

Mapa conceptual

Referencias

Anexo 1. Definiciones de globalización

ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS

Figura 1. La nube conceptual de la globalización

Figura 2. Coordenadas políticas

Figura 3. Tipología de la globalización

Figura 4. Uso de internet por regiones (2017)

Figura 5. Democracia para países latinoamericanos 2006-2018

Figura 6. Índice de libertad económica mundial (2019) y países seleccionados de América Latina (1995-2019)

Figura 7. Niveles de internacionalización informacional

Figura 8. Formas de globalización económica

Tabla 1. Hitos de la Globalización Económica

CUADRO PEDAGÓGICO

Resultados de aprendizaje

Al finalizar este capítulo se espera que el estudiante esté en capacidad de:

• Reflexionar sobre la globalización en sus conceptos y aplicación.

• Marcar hitos en la evolución práctica de la globalización.

• Ser crítico para mostrar ventajas, desventajas y desafíos de la globalización.

• Identificar desde lo económico algunas instituciones rectoras de la globalización.

Resumen

Aunque la globalización no es un concepto reciente, su connotación como paradigma (modelo a seguir) sí lo es, pero no por eso deja de estar exento de críticas. Por tanto, en la primera sección se busca revisar diferentes autores para darse una idea de cómo se define. Para la segunda sección es importante reconocer de manera general las tipologías de la globalización, para así, en la tercera sección, marcar al menos sus hitos recientes y cómo ellos han desafiado el concepto. En la cuarta parte, para las disciplinas económico-administrativas de manera específica, vale detenerse en la globalización económica con sus tipologías y con un carácter crítico identificar hasta qué punto hay consensos, disensos y cuáles sus principales desafíos. A manera de cierre se incluyen las organizaciones que por su importancia mundial y regional (Latinoamérica), merecen una sección específica en el delineamiento institucional de la globalización. Así, este capítulo busca entender el concepto de globalización como paradigma crítico dentro de los negocios internacionales y que servirá de sombrilla analítica para entender la competitividad en todos sus niveles de análisis y, en particular, el entorno que deben afrontar las empresas en los procesos de internacionalización.

Esquema de conceptos claves

A continuación, se darán una serie de titulares ficticios, con mucha realidad de por medio, que buscan empezar a reflexionar si tienen que ver con el concepto de globalización y en qué sentido.

• El día de hoy ha sido catastrófico para la economía mundial, las bolsas de Nueva York y Londres van en picada y se espera que la apertura en Hong Kong no sea la excepción.

• Las ventas de café siguen repuntando, las constantes lluvias en Brasil han hecho que la oferta de café haya disminuido y productores alternos como Colombia y Costa Rica hayan aprovechado el buen momento de los precios para posicionar su producto.

• Las ventas de automóviles en Estados Unidos se han estancado, hay varias razones, pero lo que los analistas mencionan de manera más reiterada es precisamente la restricción a las importaciones de aluminio y acero por parte de Estados Unidos. Los precios de los insumos para automóviles han aumentado de manera exagerada y esto se ha trasladado al consumidor final de este producto.

• La crisis petrolera de los últimos meses no se debe precisamente a las maniobras de la OPEP para encarecer el crudo. La incidencia de la guerra en Siria y sus implicaciones en todo el Oriente Medio han hecho que el bombeo y distribución de crudo se retrase, por eso no se espera que los precios se reduzcan en el corto plazo, dada la situación política de la zona de mayor producción mundial.

• La próxima elección presidencial de varios países en la Unión Europea ha puesto en vilo la continuidad del euro. Entre proeuropeos y los llamados escépticos se da una fuerte batalla por el control de los gobiernos. La llegada de los escépticos al poder supondrá un retroceso en el plan de unión de Europa en las mayores restricciones al movimiento de personas y capitales. Se anticipa la retirada de varios países de la zona euro.

• China ha visto en África una fuente alternativa de materias primas. El continente que alguna vez había sido olvidado por las potencias, ahora está en la mira de China. Insumos baratos y conexiones de transporte cada vez más regulares con Asia, le permiten al gigante asiático poder integrar a África en las cadenas globales de valor.

Todas las anteriores son situaciones que se han dado o se podrían dar. El común denominador es la interrelación entre países y una lucha entre la apertura y la protección a sus fronteras. Desde lo económico es relativamente sencillo indagar sobre la globalización, pero entre indagar y entender este fenómeno se presenta una gran complejidad que va más allá de las situaciones descritas. De hecho, la globalización trasciende lo económico para abarcar lo político y lo social. Incluso en lo que a globalización corresponde, también hay escépticos que precisamente dicen que el proceso de apertura está estancado, se debe estancar o que incluso está en una etapa, más bien, embrionaria.

GLOBALIZACIÓN EN CONTEXTO

¿Se te ocurren más titulares con estas características? Busca en los periódicos locales de las últimas semanas al menos tres titulares donde aparezca de manera implícita la globalización, según tu criterio.

¿Desde tus conocimientos previos cómo defines la globalización?

¿QUÉ ES GLOBALIZACIÓN?

Fuente: elaborado con http://voyant-tools.org a partir de las definiciones del anexo 1.

FIGURA 1. LA NUBE CONCEPTUAL DE LA GLOBALIZACIÓN

La globalización se ha considerado un paradigma, un modelo a seguir (Beck, 1998), sin embargo, es pertinente revisar con carácter crítico las fronteras que verdaderamente se han pasado en este llamado paradigma e incluso confrontarlo.

Un punto de entrada para confrontar definiciones de este tipo es desde las ideologías mismas y las concepciones derivadas. Un ejercicio muy útil es revisar a partir de preguntas las concepciones u opiniones que tiene cada individuo respecto a un conjunto de preguntas controversiales. Esto dará como resultado de manera intuitiva, cómo confronta desde su ideología, un concepto como la globalización.

Ideología política

Antes de seguir te sugerimos revisar tu ideología política, para ello:

Ve a la página web de IDRLabs (https://www.idrlabs.com/es/coordenadas-politicas/prueba.php) o al de The Political Compass (https://www.politicalcompass.org/test).

Mira tus resultados a la luz de los cuadrantes que se explican en cada página web o revísalo de acuerdo a la Figura 2 abajo.

Identifica en los cuadrantes según las definiciones de los colores a los partidos políticos de tu país.

¿Hay correspondencia o afinidad entre tus respuestas y el lugar donde situaste los partidos políticos?

Fuente: elaboración propia con información de IDRLabs y The Political Compass.

FIGURA 2. COORDENADAS POLÍTICAS

Desde el punto de vista económico, la “derecha propende por la libertad económica el laissez faire”, mientras que la izquierda considera que el Estado debe desempeñar un papel fundamental en la regulación y, por tanto, si es el caso, intervenir las fuerzas del mercado. Por otro lado, las posiciones sociales también tienen un papel fundamental en la ideologización y por esto la clasificación entre libertario y comunitarista es importante. Los libertarios se centran en el individuo y la libertad que tiene este para satisfacer sus propias necesidades, incluso por encima de la sociedad. Cosa que los comunitaristas rechazan tajantemente pues consideran el bien social por encima de los beneficios individuales.

De estas tendencias sociales y económicas se pueden derivar resultados en ideologías políticas como se describe en Individual Differences Research (IDR) (visitado en 2018) y se muestran en la figura 2. El test se puede hacer en la siguiente dirección: https://www.idrlabs.com/es/coordenadas-politicas/prueba.php

Con el test se pueden observar algunas tendencias ideológicas que por supuesto pueden ser criticadas, pero que al menos podrán darle al lector un punto de partida en sus preconcepciones. Es posible que —y muy seguramente— a lo largo de la vida de las personas habrá un desplazamiento a través de los planos, eso tiene que ver con el afincamiento de ideologías, la madurez conceptual y las opiniones sustentadas, esto último quiere decir que son opiniones producto más de la razón que de sensibilidades.

Hay que tener en cuenta, como lo admiten los autores de este test, que las ideologías de nicho y/o extremas son difícilmente medidas con este enfoque. Además, la realidad muestra la dificultad de hacer alianzas entre tendencias comunitarias y liberales. Lo que sí es más factible es el tipo de alianzas entre izquierda y derecha a la hora de conformar gobiernos, sobre todo, aquellos de base parlamentaria.

Ahora, ¿cómo se vincula este tema a la globalización? Evidentemente, algunas ideologías serían más proclives a este paradigma que otras, en particular el liberalismo de derecha (libertarismo), y en el aspecto puramente económico los acompañaría el comunitarismo de derecha (conservadurismo). En los otros cuadrantes de izquierda el rol estatal es preponderante tanto para equilibrar lo social como lo económico.

Un mundo en que el Estado-nación ha pasado paulatinamente a ser un actor más y que se confronta con empresas que traspasan fronteras, agentes sociales que buscan mayor relevancia, cuestiona el papel central que habían desempeñado hasta el siglo XIX. Sin embargo, a pesar del papel activo de los agentes en las relaciones sociales, económicas y políticas aún podríamos estar en una etapa incipiente de la globalización.

TIPOLOGÍAS DE LA GLOBALIZACIÓN

La globalización, más allá de la definición generalista de la sección anterior, puede encontrar espacios analíticos específicos, de acá se desprenden la globalización desde lo sociocultural, la globalización de lo político y la globalización de lo económico.

FIGURA 3. TIPOLOGÍA DE LA GLOBALIZACIÓN

Globalización sociocultural (nacionalismo vs. multiculturalidad)

Se enmarca en las relaciones que tienen los individuos en una comunidad. En los seres humanos esto podría referirse a un contexto histórico-cultural. De esta forma, por un lado, Ospina (2001, p. 21) considera la cultura como “el conjunto de representaciones simbólicas, valores y estilos de vida que dan sentido a un pueblo” y, por otro lado, el concepto de historia que es bastante consensuado y corresponde al conocimiento y exposición de los acontecimientos y hechos del pasado, desde los orígenes hasta el momento actual. Así, la globalización social implica los cambios sucedidos en los individuos que han afectado a la sociedad más allá de las fronteras nacionales, resultando en cambios o refuerzos de sus culturas y/o tradiciones.

Históricamente, han sido las capacidades físicas de movilidad de los individuos y sus sociedades las que han llevado costumbres y tradiciones a través del mundo. Esto ha significado el surgimiento de nuevas civilizaciones y la aniquilación de otras. El resultado de estos cambios ha significado el predominio de algunas sociedades en épocas y lugares determinados del mundo (imperio romano, imperio persa y, más reciente, el imperio inglés). Sin embargo, este espíritu imperialista, aunque presente en algunos Estados-nación incluso en el siglo XXI, ha pasado su preponderancia a la multipolaridad, esto es, el predominio regional de civilizaciones: Estados Unidos y Europa en Occidente frente a China y Rusia en Oriente (Evans, 2010). Las tecnologías de la información y las comunicaciones han sido detonantes para traspasar las fronteras y afectar a las culturas de manera mucho más dinámica que cuando la movilidad de sociedades era física. La primera pregunta que surge es el acceso a estas nuevas tecnologías en los llamados países del sur. El no acceder implica la ampliación de las brechas frente a los países del norte y la no exposición a un entorno mundial de cambio constante y rápido. Los que están (individuos/sociedades) por fuera de los cambios lo que crean son tensiones e incluso rupturas (Borja y Castells, 1998) primero dentro de sus fronteras y luego fuera de ellas. Por otra parte, la mayor exposición a la información mundial puede resultar en homo-genización de gustos y preferencias (Friedman, 2005), pero también el recrudecimiento de nacionalismos en contraposición a sentimientos multiculturales (Huntington, 1993) (ambientalistas, feministas, LGBTI, etc.) (McMichael, 1996). En un grado extremo cualquier postura se convierte en fundamentalista y desde lo local tarde o temprano implica tensiones más allá de las fronteras. Giddens (1999) propone enfrentar la llamada “sociedad cosmopolita mundial” con cooperación global y readaptación de instituciones nacionales.

¿Cómo se podría verificar el acceso a la globalización social en el siglo XXI? Como lo menciona ITU-Unesco (2017), quizás a través del acceso a internet. Pero lo que muestra la figura 4 es que aún a la conexión a internet, el medio por excelencia para trasladar culturas en el siglo XXI, le falta a medio mundo.

Fuente: elaboración propia con datos de la ITU World Telecommunication Indicators Database (https://www.itu.int/en/ITUD/Statistics/Pages/stat/default.aspx). Para CEI (Rusia y antiguos estados de la URSS) los datos son calculados.

FIGURA 4. USO DE INTERNET POR REGIONES (2017)

Diferencias sociales

¿Hay diferencias sociales en tu contexto local? Si es así, ¿cómo se pueden reflejar frente a la globalización social?

Globalización política (entre Estado-nación y supranacionalidad)

La aparición del Estado-nación como forma de organización política desde el siglo XVII se conserva hasta la actualidad como predominante y ha enfrentado en diferentes momentos históricos los territorios feudales y el imperialismo colonial. La composición de un Estado-nación en gobierno, sociedad civil y territorio delimitado constituye un concepto cada vez más elusivo para la globalización. Particularmente, desde mediados del siglo XX con los periodos de descolonización y aparición de organizaciones supranacionales, se cuestiona la preponderancia del Estado-nación a futuro. Son precisamente las ideologías políticas de las que se habló antes de donde surgen las concepciones que dan preponderancia a un Estado-nación en lo económico, social y/o político, o más bien dejar la soberanía a un lado y permitir la influencia externa en todos sus aspectos, como lo propondría una visión más cercana al liberalismo de derecha. En ese orden de ideas, lo político puede superar a los Estados-nación con acuerdos de integración que alcancen instancias de decisión (Unión Europea) o entidades supranacionales que puedan condicionar políticas nacionales (Naciones Unidas, Organización Mundial de Comercio). Incluso partidos políticos (p. ej.: la Internacional Socialista) y organizaciones no gubernamentales (Greenpeace), ya tienen agendas que superan lo doméstico y buscan otro tipo de relaciones como el cabildeo o medidas de presión internacionales para lograr sus propósitos (Global Policy Forum, 2018).

Se podría pensar que el mundo está globalizado cuando un sistema político, por ejemplo, la democracia, fuera el predominante en el mundo. Sin embargo, como se muestra en la figura de The Economist Intelligence Unit por superficie mundial, menos de la mitad de los países (calificaciones > 6), se podrían considerar democracias.

*(10 significa mayor democracia).

Fuente: elaboración propia con datos del Indice de Democracia del The Economist Intelligence Unit (https://www.economist.com/graphic-detail/2019/01/08/the-retreat-of-global-democracy-stopped-in-2018).

FIGURA 5. DEMOCRACIA PARA PAÍSES LATINOAMERICANOS 2006 – 2018

Democracia y globalización

¿Crees que haya correlación positiva entre un país democrático y su apertura al resto del mundo? Reflexiona y comparte con otros.

Globalización económica (entre protección y libre comercio)

Más que en lo político y en lo social, ha sido en lo económico donde se ha plasmado el paradigma de la globalización (Soros, 1998). Las acciones sociales y políticas han incorporado un agente adicional en los procesos de interacción: las empresas transnacionales, quienes a través de su influencia avasalladora incorporan nuevos temas en la agenda de los Estados-nación y en algunos casos se vuelven dominadores en este tipo de relaciones, particularmente, cuando el interlocutor es un país en vía de desarrollo (Garay, 1999).

Por ejemplo, las políticas de infraestructura, seguridad y fiscales son promovidas al más alto nivel de las empresas transnacionales para negociar la entrada de su inversión a un potencial país anfitrión. Las modificaciones que normalmente hacen los gobiernos por las necesidades de sus ciudadanos pueden, en algunos casos, afectarse por cuenta de las exigencias de las empresas transnacionales y su cabildeo. A este tipo de acciones las denomina Beck (2008, p. 3) subpolítica: “un conjunto de oportunidades de acción y de poder suplementarias más allá del sistema político, oportunidades reservadas a las empresas que se mueven en el ámbito de la sociedad mundial”.

Las empresas transnacionales en la globalización económica se convierten en vehículo de los flujos comerciales y financieros entre países, lo que también permea las relaciones sociales y políticas. Sin embargo, son las empresas micro, pequeñas y medianas las que siguen dominando las estructuras económicas en los países, tanto en su aporte a la producción como al empleo (Banco Mundial, 2016; Zona Logística, 2017). Es por esto que la discusión sobre este tipo de empresas se debería dirigir hacia cómo enfrentar su propia internacionalización de ser requerido: 1) ante la llegada de empresas transnacionales que las puedan desplazar, o 2) por la necesidad de integrarse en alguno de los eslabones desde la producción, pasando por diseño, mercadeo, distribución hasta llegar al cliente, lo que se conoce como las cadenas globales de valor. Muchos gobiernos ven como opción de desarrollo la inversión extranjera de las transnacionales, olvidando que su tejido económico es meramente de mipymes.

La inserción de las mipymes al orden mundial depende de sus perspectivas estratégicas de cubrir una demanda más allá de sus fronteras. Por su escala, la entrada a nuevos mercados puede diferir de las grandes corporaciones transnacionales e incluso pueden usar a esas mismas corporaciones para alcanzar mercados internacionales. En esto los gobiernos pueden tener un papel protagónico promoviendo la internacionalización de entrada y salida de capitales y/o comercio o restringiéndolas.

The Heritage Foundation (2018) presenta un índice de libertad económica para la disposición de apertura o proteccionismo en cuanto a lo económico. Igual que en el caso de la política, los países están en su mayoría lejos de superar el umbral de apertura a los mercados.

Fuente: Indice de Libertad Económica del Heritage Foundation.

*100 representa la mayor libertad económica.

Fuente: elaboración propia con datos del Indice de Libertad Económica del Heritage Foundation https://www.heritage.org/index/heatmap

FIGURA 6. ÍNDICE DE LIBERTAD ECONÓMICA MUNDIAL (2019) Y PAÍSES SELECCIONADOS DE AMÉRICA LATINA (1995 - 2019)

Apertura o aislacionismo

Considera tu país de residencia, ¿crees que es un país más bien aislado económicamente o tiene relaciones económicas más allá de sus fronteras nacionales? ¿Cómo y con quién son esas relaciones?

HITOS DE LOS SIGLOS XX Y XXI EN LA GLOBALIZACIÓN

El origen de lo que podría llamarse globalización se puede rastrear incluso desde el inicio de las colonizaciones nómadas que han poblado territorios en los que finalmente las civilizaciones se pudieron asentar. Las historias de imperios colonialistas y de aventureros descubriendo nuevos mundos como Marco Polo o Cristóbal Colón, han acercado de manera decidida a los pueblos para bien o para mal; son precisamente los que interpretan la historia los que podrían valorar los hechos.

En esta sección se busca reconocer los hitos que en los siglos XX y XXI se han marcado en lo que puede considerarse un proceso de globalización. A principios del siglo XX sorprendentemente Rusia, México y Argentina eran líderes regionales, su potencial de oferta de materias primas les permitía en aquel tiempo ser los países desarrollados para la época. El comienzo del siglo XX se caracterizó por la agitación militar, la llamada triple entente (1907) era un pacto entre la Tercera República Francesa, la Gran Bretaña y el imperio ruso, para la protección militar y diplomática frente a la posible amenaza del imperio alemán, el imperio austro-húngaro y el Reino de Italia. Estas alianzas fueron finalmente el caldo de cultivo para la primera guerra mundial (1914-1918) que desencadenó en una primera crisis social y política en Europa. Paralelamente, la revolución mexicana (1910) y la revolución rusa (1917), aunque compartieron desarrollos económicos importantes, también lo hicieron en las restricciones políticas y los costos sociales de los más desfavorecidos, lo que precisamente detonó en revueltas sociales que pusieron fin a la dictadura mexicana y a la monarquía rusa, respectivamente.

En 1920, la creación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas marcó el primer país socialista del mundo y presentó un modelo económico alternativo a los autoritarios predominantes de la época. No es descabellado atribuir parte de la crisis a la primera guerra mundial, las fuertes presiones de Estados Unidos y la crisis económica europea hacen que precisamente la visión capitalista del mundo haga crisis en 1929, cuando la bolsa de Nueva York dio origen a la Gran Depresión en Estados Unidos y que tuvo repercusiones mundiales incluso hasta comienzos de la década de los cuarenta. La crisis afectó a países ricos y pobres, y se reflejó en el ingreso nacional, altas tasas desempleo, inflación descontrolada y profundización de las ya existentes desigualdades sociales. Es precisamente el brote de los nacionalismos que con discursos populistas buscaban atribuir los problemas económicos a la migración y formas de gobierno de orientación capitalista, particularmente exitosos en Alemania desde 1933 con Adolfo Hitler; en España desde 1939 con Francisco Franco una vez pasada la guerra civil española; y en Italia desde 1943 con Benito Mussolini. Todos estos fueron eventos detonantes y activos de la segunda guerra mundial (1939-1945).

TABLA 1. HITOS DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

Con el fin de la segunda guerra mundial y la división del mundo entre los ganadores de Occidente y Oriente se dio un periodo llamado guerra fría (1945-1991), en donde capitalismo y comunismo se disputaron la supremacía ideológica de un mundo bipolar, precisamente un punto de alta tensión entre estas dos ideologías se dio en la guerra de Corea (1951).

La finalización de la segunda guerra mundial supuso también la propuesta de un ordenamiento en lo político con las Naciones Unidas (1945) y en lo económico con el acuerdo de Bretton Woods (1944) que dio origen al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional (1946), el primero con la función de reconstruir Europa y el segundo con el fin de dar estabilidad financiera internacional siguiendo patrones específicos de política económica y usando el dólar estadounidense como moneda de referencia. La parte comercial a través de la —en ese entonces— llamada Organización Internacional de Comercio (1947) no tuvo apoyo, particularmente de Estados Unidos, por lo que surgió en cambio un ente más representativo que decisor en lo que se conoce como Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT por su sigla en inglés).

La recuperación de Europa fue precisamente motivada por la profunda crisis de la posguerra, lo que motivó a varios países a fundar la Comunidad Europea del Carbón y del Acero en la llamada Declaración Schuman reflejada en el Tratado de París (1951). La mayor profundización apareció en 1957 con el Tratado de Roma que dio inicio a la Comunidad Económica Europea (CEE) y a la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom).

En China, la revolución cultural liderada por Mao Zedong (1966-1976) buscó reforzar el espíritu comunista que creían se estaba perdiendo con el régimen del Partido Comunista en el poder. Este hito marcó un refuerzo a China como poder emergente en la economía mundial.

De los años sesenta a setenta hubo una caracterización por tensiones de la guerra fría: construcción del Muro de Berlín (1961), crisis de los misiles en Cuba (1962), primavera de Praga (1968) guerra de Vietnam (años setenta), gobierno socialista en Chile de Salvador Allende (1970) y posterior derrocamiento por un gobierno militar de derecha liderado por Augusto Pinochet (1973).

También en 1973 con la llamada crisis del petróleo, la OPEP incrementó los precios del crudo, con raíces políticas por el apoyo militar recibido por Israel de potencias occidentales (principalmente Estados Unidos) desembocando nuevamente en una crisis económica con impacto en la inflación y el desempleo particularmente profunda en países no productores de petróleo. La situación se repitió con la segunda crisis petrolera en 1979 por la revolución islámica y la guerra Irán-Irak (1980) que causó un desabastecimiento de crudo y alza desmesurada de precios.

La década de los ochenta fue de quiebre en la guerra fría, pues más gobiernos moderados como el de Helmut Kohl en Alemania y Mijail Gorbachov en la URSS respaldaron cambios políticos en gobiernos de preeminencia comunista. Para 1989: Hungría, Polonia, República Democrática de Alemania (RDA) y Checoslovaquia, perdieron el liderazgo de sus respectivos partidos nacionales comunistas, lo que, de manera simbólica, también fue representado con la caída del Muro de Berlín y el fin de la guerra fría en un mundo bipolar.

Para América Latina esta década en particular marcó una fase de estancamiento económico con deudas externas impagas, déficit fiscales e índices de inflación y tipo de cambio exageradamente volátiles, por esto acogió el nombre de “década perdida”.

En 1993 el Tratado de Maastricht dio paso a la creación de la Unión Europea con una política exterior común, cooperación judicial y policial y la acogida de los tratados de París y Roma. En ese momento se convirtió en el grupo de países integrados con mayor cesión de políticas a organismos supranacionales. En los noventa los países fueron particularmente proclives a los acuerdos comerciales, por eso la firma del acuerdo de Marrakech para fundar la Organización Mundial de Comercio (1995) se convertiría, a partir de ese momento, en el ente intergubernamental para regular el comercio, aspecto pendiente de los acuerdos en Bretton Woods.

El nuevo siglo vio también el emerger de China como potencia mundial para ser tomado en cuenta en un mundo multipolar junto con Estados Unidos, Rusia, Japón y Europa. Pero también el terrorismo se volvió prioridad en la agenda de los países de Occidente por el atentado a las Torres Gemelas en Nueva York (2001) por parte de grupos islámicos fundamentalistas. Por otra parte, la implantación del euro dio fuerza a una moneda de intercambio diferente al dólar y con respaldo de doce estados miembros (2002).

En Latinoamérica países de corte de izquierda tomaron el poder por vías no violentas: Lula da Silva en Brasil (2003-2011), los Kirchner en Argentina (2003-2015), Evo Morales en Bolivia (2006-2019), Michelle Bachelet en Chile (2006-2010) y Hugo Chávez (2002-2014) (continuando con Nicolás Maduro) en Venezuela (2014-actual). Mientras tanto, Estados Unidos se abocaba a la segunda peor situación económica de la historia por la crisis hipotecaria (2007-2009) que tuvo efectos mundiales por la interconexión ya existente de capitales.

La crisis económica aún era evidente en Europa cuando Grecia, Irlanda y Portugal (2010-2011) solicitaron a la Unión Europea un rescate económico para salir de una potencial bancarrota; de esto los euroescépticos se han nutrido para promover salidas de la Unión como la que efectivamente se votó en Gran Bretaña en el llamado Brexit (2016).

Desde lo político la guerra en Siria (2011-), además de provocar muerte y desolación, ha implicado el desplazamiento de millones de inmigrantes principalmente a Europa, presionando nuevamente —como en la segunda guerra mundial— a grupos nacionalistas a reivindicar los problemas sociales en la migración proveniente de zonas en conflicto.

El final del lustro de la segunda década del siglo XXI ha venido con gobiernos de corte proteccionista en países desarrollados que presentan los mayores exponentes en Estados Unidos con Donald Trump y en Italia con Giuseppe Conte. Esta situación ha sido un freno en seco para los proglobalización, principalmente por las acciones de Estados Unidos, provocando una guerra comercial con sus principales socios (China y la Unión Europea) y un impulso a los antiglobalización y euroescépticos que cada vez logran más adeptos entre sus connacionales.

El comienzo de la tercera década del siglo XXI muestra un panorama complejo que parte de la confirmación de salida del Reino Unido de la Unión Europea, las diferencias entre Arabia Saudita y Rusia por la producción de petróleo, llevando sus precios a mínimos históricos y la pandemia del COVID-19, con efectos económicos mundiales inciertos.

Hitos históricos

Te sugiero hacer una línea de tiempo con hitos históricos que de alguna forma hayan moldeado la cercanía o lejanía de tu país a la globalización (acuerdos comerciales, boom petrolero, etc.). Puedes usar una herramienta tecnológica como Timeline. Analiza y comparte en grupos tus hallazgos.

FORMAS DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

El investigador Ghemawat (2008) considera que la globalización está en una etapa embrionaria; para demostrarlo muestra los avances que ha tenido lo que él llama la “internacionalización informacional”, que es la confrontación de percepciones de la gente frente a datos estadísticos que de alguna forma corroboren o refuten dichas percepciones. Para ello les pregunta a sus encuestados su percepción sobre diferentes aspectos, no de su entorno local sino de cómo percibe dicho aspecto a escala mundial.

Internacionalización informacional

¿Qué tanto crees que se ha internacionalizado la población estudiantil?

¿Consideras que la deuda pública o gubernamental es eminentemente interna o externa?

¿La inversión es mayoritariamente doméstica o extranjera?

En cuanto al tráfico de internet, ¿crees que es mayoritariamente dentro de las fronteras nacionales o es internacional? Compara tus respuestas con la figura 7.

Fuente: elaboración propia con información de Ghemawat (2011, p.30).

FIGURA 7. NIVELES DE INTERNACIONALIZACIÓN INFORMACIONAL

La globalización económica puede expandirse o retraerse de acuerdo con las políticas que impulsan los países desarrollados a partir de sus necesidades domésticas. En las etapas de expansión de la globalización en los últimos siglos se observa (Shangquan, 2000):

• Diversificación sin precedentes de los mercados financieros y laborales internacionales.

• Creciente papel de las corporaciones multinacionales en el mundo económico.

• Aumento de la competencia global entre empresas.

• Surgimiento de sistemas estratégicos de gestión globales.

• Mayor participación de las tecnologías de la información y la comunicación en el desarrollo económico.

Caja de casos 1. Digitalización

La moda ha tenido un particular desarrollo en el último tiempo por la aparición de las TICs. Los tiempos de la moda entre temporada y temporada que se veían hace algunos años, se dan cada vez más rápido. Así, la cadena de suministro entre la consecución de materia prima (hilos y telas) y la distribución por venta al detal ha sufrido un acortamiento profundo en tiempos.

Mientras el diseño se da en países desarrollados como Italia o España, la elaboración de la prenda misma se da en países tan lejanos como Bangladesh o India. Para ello se requiere una comunicación en línea que a pesar de poder ser inmediata, no está exenta de problemas. Las marcas de Fast-Fashion han entendido la corriente de la moda en términos de conocer rápidamente las necesidades del cliente y anticipar sus gustos y preferencias. Asimismo la omnicanalidad donde la tienda virtual se complementa y en algunos casos a desplazado a la tienda virtual.

Para el traslado de la mercancía, el trabajo logístico está cargado de información en toda la cadena de suministro desde la gestión de compras de materia prima hasta el CRM están digitalizados.

Definitivamente, la cuarta revolución industrial es el resultado de un nuevo paradigma en las relaciones económicas, al asumir que las tecnologías digitales, físicas y biológicas (Schwab, 2017) convergen para responder a esos rápidos relacionamientos entre países y empresas. El paso es de un mundo analógico con herramientas manuales, algunas automatizadas, a uno digital en donde las herramientas pasan a ser autónomas y en algunos casos con posibilidad de aprender y mejorar en lo que se ha dado en llamar la inteligencia artificial.

Otro elemento a incorporar en la expansión de la globalización es la desregulación de políticas nacionales que permitan entrar a empresas transnacionales y que esto sea recíproco con otros países a partir de normativas acordadas (Rodrik, 2000), por ejemplo a través de acuerdos internacionales.

Caja de casos 2. Desregulación

Las laxas políticas de países desarrollados en cuanto al uso de instrumentos financieros, fue uno de los causantes de la crisis financiera internacional. Por más de una década y con la motivación política que había causado la caída del bloque comunista, se percibió al capitalismo como ganador de una guerra invisible en la que el libre mercado había triunfado. Por supuesto, después de la crisis financiera, los gobiernos intentaron tomar las riendas de los bancos y empresas que estaban a punto de caer en bancarrota. La política fiscal dio efectos y en el mediano plazo ya se habían resuelto muchos de los problemas que había causado la desmedida desregulación financiera. La reforma financiera de EE.UU. en 2010 (conocida como Dodd-Frank), ponía reglas estrictas a la banca comercial, sin embargo en 2018 dichas reglas ya contemplaban una relajación en una etapa procíclica (mientras la economía se expande). Esto en contraposición a las acciones contracíclicas de países como los escandinavos, Suiza, y algunos de Europa Central que preveen una recesión en el mediano plazo y prefieren ser cautos con las regulaciones a la banca.

De todas formas el intercambio de bienes y servicios no sería posible si la desregulación no se diera también en la circulación de capitales. En esta área los países siempre han sido muy reacios a liberalizar sobre todo por temas de volatilidad y de ilegalidad, pues el control a pesar de ser en buena parte digital, puede prestarse a manejos más complejos.

Caja de Casos 3. Estandarización vs. Individualización

¿Estandarización o personalización?

Alejandro Ulloa para LaRepublica.net 26 de junio de 2014, https://www.larepublica.net/noticia/estandarizacion_o_personalizacion

Para establecer una estrategia comercial debe analizar si ataca al mercado masivo o a clientes individualizados.

A la hora de enfrentar el mercado, se encuentra con muchos tipos de clientes, lo cual hace complejo el proceso comercial.

Lo importante para alcanzar los objetivos es la satisfacción, fidelización y la reconquista de cada cliente. Además debe hacerlo de manera rentable a diferentes niveles, no solo económicos.

Cuando se obtiene conocimiento comercial sobre estrategias que funcionan, o acciones concretas que producen ciertos resultados, siempre se tiende a generalizar.

Si mira atentamente el mundo de la venta, puede observar estrategias absolutamente dispares y radicalmente contrapuestas entre empresas competidoras, capaces de lograr éxitos.

Al igual que copiar al pie de la letra las estrategias que sigue uno de sus competidores puede provocar un fracaso rotundo en su empresa, repetir una estrategia —o acción concreta de mercadeo— puede resultar desastroso.

En el mundo de la moda, por ejemplo, muchas estrategias se fundamentan en crear tendencias, es decir, que el mayor número de personas compren las mismas prendas por estar generalmente aceptadas.

Todo va dirigido a generar masa con los mismos productos, son importantes las economías de escala, las curvas de experiencia y la producción es la función prioritaria. Para ello se utiliza el reclamo de ir a la moda, y eso consiste en homogeneizar al consumidor.

Paradójicamente muchos de los gurús del marketing hablan de la necesidad de la personalización, el “one to one”, de ofrecer soluciones particulares para cada cliente. Suena totalmente contrapuesto a lo comentado para el mundo de la moda.

La gran paradoja es que mientras en algunos sectores su propuesta comercial es la de generar masa de consumo, donde la estandarización es la reina, otros tratan de ofrecer productos o servicios individualizados y lograr así la rentabilidad a través de la personalización con un menor número de clientes.

En el fondo no se trata de ninguna paradoja, se trata de clientes, modelos de negocio y de propósitos diferentes.

Mientras que lo que persigue la estandarización y el aumento de masa crítica de clientes, es encontrar personas interesadas en tener lo que tienen otros, en pertenecer a un mismo grupo social, o a esconderse entre la multitud.

La personalización se refugia en aquellos que quieren marcar diferencias con el resto de la población, comprar aquello diferente al resto, ser exclusivos a través de lo que poseen.

Por lo tanto, no estamos hablando tanto de paradojas comerciales, sino de clientes diferentes que poseen prioridades de compra diferentes, y esto al final es lo que determina la estrategia y política comercial de las empresas.

Analizar correctamente a los potenciales clientes, para entender si su prioridad es seguir las tendencias o más bien ser pioneros, puede ser la clave del éxito a la hora de establecer una estrategia comercial correcta.

Alejandro Ulloa

Socio-director Cross&Grow

costarica@crossandgrow.com

Finalmente, los gustos y preferencias tienden a homogeneizar, precisamente porque el acceso a información a través de internet se hace más abierto (excepto en países donde se censuren los contenidos de la red) y los individuos perciben que esto se refleja en un mayor bienestar para su consumo. Esto es aprovechado por las empresas multinacionales, para ofrecer un producto o servicio más estandarizado, que junto con la posibilidad de hacer campañas de publicidad mundiales promueven la creación de economías a escala en producción.

Un elemento adicional en la globalización económica es la inserción de las empresas en las llamadas cadenas globales de valor. Hasta qué punto una empresa que desee internacionalizarse lo puede hacer vinculándose como un eslabón más en la cadena de suministro. Se debe pensar que una empresa que está en el eslabón inicial de producción se relaciona con otras empresas internacionales a través de los insumos que obtiene, que por precio o calidad le son más convenientes o con sus distribuidores, intermediarios o directamente sus clientes. En eslabones intermedios de la cadena como distribución y transporte, las empresas productoras, aunque no se integran a los mercados internacionales, se deben definir muy bien las responsabilidades y riesgos frente a los importadores o consumidores finales. Es precisamente en el punto de los consumidores finales en destino donde se cierra la cadena. De la transparencia y trazabilidad del proceso dependerá que la cadena funcione.

Caja de Casos 4. Cadenas globales de valor

Los 5 países más integrados a las cadenas globales de valor (Bélgica, Holanda, Singapur, Hong Kong e Irlanda) de acuerdo al reporte de la UNCTAD sobre inversiones 2017 coinciden en ser centros portuarios y logísticos regionales. Otro punto importante, como es de esperarse, es la especialización como centros financieros que facilitan con una fuerte infraestructura de telecomunicaciones los flujos al instante de capital tanto para inversión extranjera directa como para inversión de portafolio.

En latinoamérica dentro de las 25 economías exportadoras tan solo aparecen México (23) y Brasil (25) ambos con una fuerte integración con países vecinos. Para el caso de México es claro que la frontera con EE.UU. además de motivar el intercambio comercial es una fuente importante de flujos de capital particularmente en las primeras etapas del proceso productivo. Brasil, por su parte, ha logrado captar tanto de EE.UU. como de países asiáticos importantes recursos de inversión extranjera que finalmente se traducen en producción doméstica como en exportaciones regionales principalmente con sus vecinos latinoamericanos.

FIGURA 8. FORMAS DE GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

Formas de la globalización

¿Se te ocurren otras formas en las que la globalización económica se demuestre?

Lee la caja de casos 1, contrasta la dicotomía entre lo análogo y lo digital_; de la caja de casos 2 contrasta tu análisis con el concepto de desregulación; de la caja de casos 3, puedes concluir algo respecto al mercadeo y consumo de bienes y servicios; de la caja de casos 4 revisa algunos ejemplos de cadenas globales de valor en las que tu país tenga un eslabón.

GLOBALIZACIÓN ENTRE CONSENSOS, DISENSOS Y DESAFÍOS

Uno de los críticos más fervientes a la forma como se está dando la globalización económica ha sido el Premio Nobel de Economía, Joseph E. Stiglitz (2002), en su libro El malestar de la globalización. Él fundamenta su apreciación en las decisiones que organismos internacionales, en particular el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, que eran de política y no técnicamente validados por modelos económicos como se presumiría por la misión de estas organizaciones. El autor consideraba que la globalización no debería tener una forma única, sino que cada país percibía y formulaba su globalización de acuerdo con aspectos históricos, culturales entre otros. La forma única que se planteaba era, de acuerdo con Stiglitz, rápida y desordenada y los llamados “consensos” como el de Washington no eran más que el dictado de políticas del más fuerte, y separados de los consensos nacionales que de por sí, por la inestabilidad de los países emergentes, ya era difícil de conseguir.

La crítica de Stiglitz se fundamenta en que las crisis mundiales se dan porque:

a. El diseño de las reformas económicas en los noventa abogaba por una implementación rápida y no siempre con un orden lógico.

b. La permisividad en el flujo de capitales desde y hacia las economías, en palabras de Stiglitz: “la liberalización de la cuenta de capital fue un error”.

c. “La respuesta del FMI fue un desastre”, particularmente en el Este Asiático, donde se promovió el poco gasto del Gobierno (austeridad fiscal) y el aumento de las tasas de interés.

La promoción de la globalización económica ha venido de forma particular de instituciones supranacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional o la Organización Mundial de Comercio, todos ellos coinciden en la necesidad de un ordenamiento que permita un mayor crecimiento económico a partir de una mayor libertad económica. Edwards (2002) resume como puntos de transformación:

a. Políticas graduales de liberalización junto con asistencia internacional si es el caso.

b. Políticas de estabilización laboral para minimizar impactos en el empleo.

c. Reformas económicas para estabilizar el déficit fiscal en países donde particularmente haya alta inflación.

d. Institucionalidad para las reformas financieras con algún grado de control.

e. Liberalización de capitales cuando todas las etapas anteriores se hayan cumplido, esto para garantizar la estabilidad económica del país.

Sin embargo, entre los críticos de la globalización, el nobel de economía Joseph Stiglitz está fuertemente en desacuerdo con las etapas propuestas por las organizaciones supranacionales, que más allá de promover el crecimiento, según él han profundizado la crisis (Stiglitz, 2002). Por esto el nobel lo que propone es revisar los casos uno a uno e identificar las variables económicas relevantes en cada país. Es por esto que es importante revisar temas que con la globalización producen consensos y disensos, pero que a la vez generan desafíos, sobre todo para los hacedores de política.

Es factible que cuando se haga una lista de los pros y contras de la globalización haya diferencias para argumentar un mismo aspecto y derivar que en lo que antes era un pro se convierta en contra y viceversa. A continuación, se presentan una serie de aspectos no exhaustivos que son susceptibles de discusión y motivan a abrir el debate sobre la globalización.

Debate de la globalización

¿Cuáles crees que son temas de debate en la globalización? Incluye una lista de no más de cinco aspectos y discútelos con tus compañeros revisando los pros (aspectos positivos), contras (aspectos negativos) y desafíos (tendencia de política que genera el aspecto).

Empleo

PROS

Los que defienden la globalización asumen que con ella se ha contribuido a la inversión extranjera y por consiguiente a la generación de puestos de trabajo. Argumentan que el costo de mano de obra no se debe a la globalización sino a la falta de competitividad de la población y en general de la economía de los países menos desarrollados. El proceso de globalización conlleva a inversión de otros países e impulsa la economía con la generación de empleo, si los salarios fueran altos en los países de destino, las multinacionales no invertirían y se quedarían con los empleados locales y el desempleo en los países en vía de desarrollo sería aún mayor (Corredor, 2004).

Los parámetros laborales establecidos creados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para que las empresas tengan elementos de juicio para cumplir con normas y requisitos que rigen la protección del trabajador a nivel mundial.

Con el establecimiento de sucursales en diferentes partes del mundo, se puede combatir el desempleo y crear una pluriculturalidad en la que se mezclen diferentes ideologías, conocimientos e incluso diferentes aspectos, tanto políticos como sociales y económicos en un solo contexto empresarial, permitiendo que se empiecen a generalizar los estándares de trabajo en las organizaciones y hasta métodos y técnicas de organización del personal, haciendo que los procesos de trabajo sean mucho más homogéneos a nivel mundial.

CONTRAS

Los críticos de la globalización argumentan que ha sido perjudicial pues destruye empleos y desmejora salarios. La disminución ocurre en su mayor parte en países desarrollados, esto debido a que la internacionalización de los mercados ha sido un “puente” para que las empresas busquen nuevos destinos para reducir sus costos; esta búsqueda ha sido un impulso para los países emergentes porque con las inversiones extranjeras se logra industrializar economías y abrirlas al mundo.

La forma como el trabajo se ha amoldado a la globalización no ha sido positivo para muchas personas, sobre todo las que habitan en países en vía de desarrollo, las cuales se han visto afectadas por las precarias condiciones laborales que incluyen: bajos sueldos, malos tratos e incluso la explotación laboral con que muchas empresas rigen, haciendo que los trabajadores se encuentren completamente desamparados del “dumping social” y permitiendo que las empresas utilicen el chantaje para rebajar (o incumplir) los derechos laborales, las cuales incluso se aprovechan de la mala situación económica que tienen muchas familias y hasta abusando con trabajo infantil. Los salarios en países en desarrollo tienden a ser más bajos y esta es la razón por la que las grandes empresas y multinacionales deciden trasladar allí sus fábricas.

La revolución tecnológica de esta época ha llevado a que la mano de obra sea reemplazada en cierto modo, aumentando el grado de desempleo en ciertas regiones y, por ende, el porcentaje de pobreza y el trabajo informal.

DESAFÍOS

Buscar formas equitativas para que los países tanto desarrollados como en vías de desarrollo se enfrenten a las mismas condiciones laborales; que existan reglamentos más exigentes con respecto a las normas de las empresas y derechos que tienen los trabajadores, con el fin de demostrar que estos cambios e innovaciones que se están presentando tanto a nivel empresarial como comercial les están brindando oportunidades de salir adelante a las personas.

Si bien es cierto que estos nuevos modelos de trabajo traen consigo nuevas diversificaciones culturales y oportunidades de progresar en un país diferente, también se deben tener en cuenta los estándares de calidad con que un gran porcentaje de la población vive y que pueden tener como consecuencia que la brecha de desigualdad aumente.

A pesar de los esfuerzos de la OIT es escasa la legislación laboral que defienda la práctica de trabajo precaria: que incluye salarios por debajo del nivel de subsistencia, jornadas laborales de más de 12 horas, derechos económicos, sociales, de seguridad e higiene en el trabajo, nulos e incluso el trabajo infantil. Lo sugerido es el establecimiento de una legislación laboral básica con estándares mínimos de calidad que incluya el respeto a los derechos de trabajadores, fortaleciendo las pequeñas y medianas empresas que son al final las que crean la mayor cantidad de empleo en los países. Por último, incentivar proyectos de innovación y de creación de nuevos productos como clave de la competitividad.

Costos de producción

PROS

La globalización, desde el punto de vista de las empresas, ha hecho que las cadenas globales de valor se fortalezcan en términos de la revisión de los costos en cada eslabón de la cadena productiva, esto permite que una empresa evalúe su desempeño de acuerdo con los resultados.

Si la empresa está realmente integrada permite implementar estrategias de mejora a tiempo en caso de que se presente un problema en cualquiera de los eslabones y sin depender de un proveedor en particular. Incluso ahora hay normas estandarizadas que facilitan el entendimiento contable entre las empresas para realmente poder hacer un referente entre ellas.

CONTRAS

Los rápidos cambios en el mercado significan para el fabricante altos costos de modificación, más cuando ya ha creado la escala de producción (p. ej.: costos de reequipamiento y cambio de máquinas).

En algunas situaciones pueden significar altos costos de almacenamiento y de inventarios, por ejemplo, como cuando varios productos que han sido fabricados continuamente en una misma máquina, quedan sin ser vendidos. Esto dependerá en gran medida de la trazabilidad que tenga la empresa de su cadena de suministro.

Normalmente la automatización de los procesos es una ventaja en la reducción de costos, sin embargo, esto necesariamente afecta la demanda de trabajo y se crea una alta dependencia en los activos productivos, en su reparación y mantenimiento, debido a que el mal o no funcionamiento de estos afecta directamente a la producción.

DESAFÍOS

Los costos de producción, el equilibrio entre generación de empleo, el manejo de recursos y el aumento de producción son la gran disyuntiva para empresas y gobiernos. La presión por tener costos más bajos es altamente perjudicial para los trabajadores y sus derechos. Por otro lado, si no se bajan los costos las empresas corren el peligro de salir del mercado.

Pobreza y desigualdad

Aunque muchas personas estén en contra de la globalización porque le quita beneficios a países en vías de desarrollo o subdesarrollados, en realidad también ofrece algunos aspectos positivos.

PROS

Los defensores de la globalización dicen que esta busca reducir los índices de pobreza y miseria, así como también promover en los países un intercambio justo de bienes y servicios que beneficien por igual a ambas partes para que haya equidad y, por último, invitar a los países que no participan en la globalización a que lo hagan para que puedan aprovechar los beneficios que genera, tales como internacionalización y crecimiento económico.

Gracias a la difusión que las nuevas tecnologías han permitido en los países en vías de desarrollo, estos han podido participar en exportaciones con mayor valor agregado, las multinacionales necesitan mano de obra para poder producir lo que exige el demandante y así disminuir la tasa de desempleo en diferentes países “tercermundistas”.

La reducción de costos supone que el mercado a nivel global crece y se fortalezca por la creación de economías a escala bajando precios, lo que también supone bienes y servicios más baratos para las familias de bajos recursos.

La tecnología ha tenido un papel muy importante en el fenómeno de la globalización, y ha permitido la expansión de la economía, también lo ha hecho en la apertura hacia otras culturas; el progreso tecnológico es responsable de la disminución o desaparición de algunas enfermedades, lo cual ha sido clave en la mejora de la calidad de vida de las personas.

CONTRAS

Los detractores asumen que la globalización ha traído consigo una mayor desigualdad económica, ya que el poder y el capital se concentran en ciertas partes, dejando de lado a los países en vías de desarrollo. A pesar de que el ingreso per cápita promedio mundial aumentó considerablemente, igual lo hizo la brecha de ingresos entre países ricos y pobres. Esto también provoca mayor polarización en las relaciones sociales, y hace que las economías locales débiles se vuelvan aún más vulnerables (Guillet, 2015). Lo anterior influye en que los campesinos, por ejemplo, migren del campo a las ciudades en busca de mejores oportunidades, quedando entonces tierras desaprovechadas y dejando atrás lugares de origen de estos campesinos. De igual forma, el número de los llamados “migrantes económicos” está en constante aumento, y muchos de los conocidos países “de acogida” no les ofrecen en realidad una estabilidad, igualdad y seguridad social y económica a estas personas.

Con respecto a patentes sobre medicamentos, los países desarrollados tienen la capacidad económica para desarrollarlos y adquirirlos, mientras que, en los países en desarrollo, el precio es muy elevado, dados los costos de producción que asumen las empresas farmacéuticas.

El acceso a internet ha pasado a ser un bien de primera necesidad. Es notorio ver cómo los países en desarrollo se quedan excluidos de tal proceso y por ende se encuentran en desventaja para competir.

DESAFÍOS

Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo, equitativo y sostenible, el empleo pleno, productivo y el trabajo decente para todos.

Creación de nuevas y eficientes políticas económicas y sociales, teniendo en cuenta las áreas de educación y salud. Estas, consideradas pilares fundamentales que proporcionan estabilidad en el camino hacia la reducción de la inequidad, pueden ser impulsadas a través de la implementación de reformas que busquen mejorar su calidad y acceso.

De igual manera, el factor del medio ambiente tiene gran relevancia, dado que muchos países, en mayor o menor medida, son propensos a sufrir desastres naturales, dejando como resultado centenares, miles o millones de personas afectadas y sumidas, en muchas ocasiones, en una realidad como la de la pobreza. Para esto, la inversión en prevención y disminución de los riesgos de dichos eventos, al igual que la generación de conciencia en la población, son puntos que encierran la lista de los retos que se deben asumir.

Medio ambiente

La globalización ambiental implica una intensificación, profundización y expansión de las redes globales que conducen a una mayor uniformidad global y conectividad en las prácticas regulares de gestión ambiental (Grainger, 2012). Lastimosamente muchos de los avances que le permiten al ser humano avanzar como sociedad son dañinos para el medio ambiente, lo que hace que cada vez este se deteriore y ponga en alerta a las instituciones encargadas de estos temas, y que a su vez ellas puedan generar campañas para un buen uso de recursos.

PROS

Los distintos tratados medioambientales pactados por países desarrollados y/o con intereses medioambientales, tienen como propósito reducir la magnitud del impacto ambiental por parte de las fábricas y focos de contaminación de los países que hacen parte de estos tratados, como ejemplo tenemos el llamado Acuerdo de París.

Por nuevas políticas de protección, minorías presentes en reservas naturales se verían beneficiadas en su calidad de vida dado que tendrían más recursos como el turismo para sustentarse.

Las empresas están empezando a ver en fuentes alternativas de energía una opción para sus procesos productivos. Su desarrollo dependerá, en gran medida, de una legislación local más flexible y adaptable a los recursos energéticos renovables.

CONTRAS

El crecimiento económico, si no se hace de manera eficiente —esto es, con la optimización de recursos— lleva a generar más residuos y emisiones que han visto su efecto en el cambio climático.

Desde una perspectiva pesimista para algunas empresas, estas se verán obligadas a cambiar sus procesos productivos limitando su producción. Como es el caso de las industrias automovilísticas, que tendrán que rehacer algunos de sus vehículos, limitando su potencia con el fin de contaminar menos, lo que conlleva a un desbalance de sus finanzas a corto plazo.

Otro elemento que se puede encontrar es el caso de algunos países de bajo desarrollo que no adaptan de la mejor manera sus leyes medioambientales o simplemente las adaptan al interés de compañías, situación que termina por perjudicar la economía de los países. Particularmente, esto se hace evidente para países cuya economía depende de la explotación de recursos naturales como la tala de árboles o la explotación minera.

DESAFÍOS

Los países deberán adoptar leyes, normas y reformas que favorezcan el cuidado del medio ambiente, con el fin de incrementar el control de las deforestaciones, la explotación de recursos, reducir la polución y por ende el cambio climático (Pfeffer, Schelhas y Meola, 2006). Estas leyes regularían algunas formas de comercio y cambiarían ciertos aspectos en las industrias que más contaminen, abriendo paso a nuevos productos más amigables con el medio ambiente. Por tanto, debe haber un consenso entre lo económico y lo ambiental.

Asegurarse de un futuro bajo en carbono, maximizar el papel de la naturaleza como solución climática y revisar aspectos en industrias particulares como: la mejora en la gestión de las pesqueras, extender las buenas prácticas agrícolas sostenibles y de manufactura, crear un futuro urbano verde, etc.

Educación

PROS

Uno de los avances más relevantes en el sector educativo se relaciona con la implementación de nuevas tecnologías y el acceso a la información (Castro y Pineda, 2016). De este modo, se amplían las redes de comunicación entre países y aparecen nuevas modalidades de estudio como la educación virtual o a distancia, que van reduciendo las barreras para acceder a un aprendizaje de calidad. La mejora en la eficiencia de la educación, gracias a la circulación del conocimiento; los métodos de educación y descubrimientos son compartidos alrededor del mundo, generando una educación más completa y universal.

Asimismo, hay un replanteamiento de los planes de estudio y las estrategias de enseñanza que se enfocan en una visión más global, permitiendo la formación de un pensamiento crítico, en vía a la comprensión de prácticas, costumbres y el entorno internacional.

Con la globalización existen más oportunidades para que los estudiantes trasciendan sus fronteras, por ejemplo, con la realización de intercambios internacionales, donde pueden aprender más sobre nuevas culturas, idiomas y sus costumbres. Esto redunda en que a medida que se amplían las fronteras del conocimiento, las universidades están obligadas a mejorar la calidad de la educación para estar a la altura de los cambios en el mundo laboral; esto a su vez genera profesionales más íntegros y competitivos.

CONTRAS

Hay críticos de la globalización que ven en la educación, como cualquier bien, que es efecto del mercado y solamente aquellos con recursos acceden a ella, esto le resta su valor social y conciencia de comunidad inherente.

Otro punto crítico es la privatización de la educación y la separación del Estado. La lógica de los servicios sobre el libre mercado conlleva la comoditización de la educación que pierde el horizonte de los estudiantes en su rol de crear personas integrales no solo seres humanos preparados para el mercado mundial.

La privatización de la educación podría afectar en gran medida muchas de las políticas estatales que la protegen y su buen desarrollo, ya que se perdería el control no solo en temas de calidad, sino en lo relacionado con los apoyos destinados para la educación (Bonal, Dale y Robertson, 2007), esto puede generar una brecha cada vez más amplia entre la educación privada y la pública.

Al internacionalizar la educación, los países industrializados podrían reprimir las capacidades de aquellos países que no tienen un buen sistema educativo. Esto en un escenario pesimista puede generar en una tendencia a reemplazar costumbres locales.

DESAFÍOS

La inequidad parte de la educación y desde asegurar la universalización del ciclo básico, incluido preescolar, las brechas podrían acortarse. También, velar por la protección de la enseñanza de tradiciones y todo aquello que haga parte de la esencia local, como la identidad de las naciones.

Las entidades dedicadas a brindar educación superior deben lograr que los beneficios y las oportunidades sean mayores que los costos para poder ser competitivos.

Las tecnologías de la información y las comunicaciones sirvan para apoyar y reducir las brechas en educación.

Nuevas técnicas de evaluación que no se centren en determinar en cuánto contenido se ha memorizado, sino en el dominio que se tiene sobre este.

Pros, contras y desafíos

¿Hay otros temas que no encontraste en este listado? Por ejemplo:

• Competencia.

• Tecnología.

• Equidad.

• Agenda de desarrollo.

• Globalización y lo local.

Realiza un cuadro comparativo de sus pros, contras y desafíos. ¿Cómo podrías argumentarlos?

INSTITUCIONES DE LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

El constructo institucional en los países es complejo para poder manejar las economías domésticas. Ahora, pensar en instituciones que intenten promover el entendimiento entre países en los aspectos económicos es mucho más complejo. La siguiente sección resume las principales organizaciones supranacionales que buscan el entendimiento entre países para lograr sus objetivos de desarrollo económico. Aunque no es una lista exhaustiva de instituciones, ni tampoco ahonda en los temas, es un primer paso para identificar actores que causan un impacto en la globalización económica.

Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo - UNCTAD

Historia

Entre las promotoras del comercio internacional, la UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) creada en 1964 por la ONU busca ser un foro de particular apoyo a los países en vía de desarrollo, debatiendo problemas de crecimiento económico, en particular precios de las exportaciones y la abolición o disminución de barreras para vender a los países industrializados.

La UNCTAD surge por factores de quiebre que entre otros se cuenta el fracaso en el Acuerdo de Bretton Woods de la Organización Internacional del Comercio, la cual fue una organización que buscaba la estandarización de políticas comerciales para servir de apoyo a los entes internacionales creados en el mismo acuerdo: Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional. Sin embargo, el congreso estadounidense decidió no apoyar la iniciativa y finalmente sus intentos por regular el sistema comercial fallaron. Otro de los aspectos que influyó fue que los organismos de cooperación tendían a favorecer los intereses de aquellos países industrializados, lo cual provocaba la ampliación de la brecha económica entre los países desarrollados y los tercermundistas, marcando una evidente desigualdad económico-social. Finalmente, estaba el hecho de que los países menos desarrollados no tenían un espacio donde pudieran exponer sus necesidades y los aspectos que más los afectan.

En sus primeros decenios la UNCTAD es referente y autoridad como foro para dialogar y negociar entre países Norte-Sur sobre temas de particular interés para países en desarrollo, discusiones sobre el Nuevo Orden Económico Internacional y el asesoramiento sobre políticas en materia de desarrollo. En 1980 hubo cambios importantes en lo económico y político. La política monetaria de los Estados Unidos a finales de 1970 cambia y causa un aumento de los tipos de interés, así como la caída abrupta de los precios en los productos básicos. El resultado de esto fue la liberalización del comercio con la adopción de una estrategia de desarrollo hacia afuera.

Funciones

La UNCTAD provee ayuda técnica, análisis y facilita la construcción de consensos por parte de expertos a países en vía de desarrollo. Estas son utilizadas en creación de tratados, inversiones y tecnología como pilares para la inclusión y sustentabilidad de los proyectos planteados.

Las áreas abarcadas por la organización son: globalización y desarrollo, comercio y productos básicos, inversiones y desarrollo de la empresa, tecnología y transporte, eficiencia comercial y desarrollo de los recursos humanos. Por tanto, su objetivo principal como organización es la de brindar apoyo/asistencia técnica a los países en vía de desarrollo en las sub-áreas económicas para que se refleje en su crecimiento y expansión económica.

Implicaciones frente a la globalización

La UNCTAD fue creada con el fin de apoyar a los países que se encuentran en vía de desarrollo en su incorporación a la economía globalizada y así reducir los niveles de pobreza en cada uno de ellos. Desde sus inicios han ido modificando sus funciones y han incluido en esta conferencia a los países por los cuales surgió. De este modo la UNCTAD ha incrementado el porcentaje de ganancias que han obtenido los países en desarrollo a nivel de exportaciones y turismo. El impacto económico más notorio ha sido en el continente africano desde el 2000 después de una crisis que permitió analizar las influencias de la mundialización y lo que implica perder sus oportunidades.

Se dedican a evaluar las consecuencias de las iniciativas internacionales en los países menos adelantados, lo cual permite deducir que a partir de las decisiones que estos países toman se encargan de verificar el impacto de sus acciones económicas para así asesorarlos para que reestructuren sus estrategias de crecimiento y expansión. También asesora a los gobiernos de los países para que sean partícipes de acuerdos internacionales de inversión con el objetivo de crear vínculos y alianzas estratégicas para que con estos lazos los países pueden crecer de manera conjunta. Además, propone estrategias para diversificar los productos de los países para así comercializarlos tanto a nivel nacional como internacional de una manera más masiva. Por lo cual tiene una considerable intervención en lo que al concepto de globalización concierne.

Fondo Monetario Internacional – FMI

El Fondo Monetario Internacional o FMI es una organización financiera internacional basada en Washington D. C., (EE.UU.). Su origen data del 22 de julio de 1944 en los llamados acuerdos de Bretton Woods, donde 730 delegados de 44 países aliados de la Segunda Guerra Mundial, deciden reconfigurar el orden económico mundial. El FMI entra en vigor oficialmente el 27 de diciembre de 1945.

Historia

Creado en 1945, el FMI se rige por los países que conforman su membresía casi mundial.

Su historia se divide en 5 etapas:

• Cooperación y reconstrucción (1944-71): a medida que finaliza la Segunda Guerra Mundial, comienza la tarea de reconstruir las economías nacionales. El FMI supervisa el sistema monetario internacional que garantice la estabilidad en el tipo de cambio y motive a sus miembros a que eliminen restricciones cambiarias que frenan el comercio.

• El fin del sistema de Bretton Woods (1972-81): después del colapso del sistema de tipos de cambio fijos en 1971, los países se motivan a elegir su política monetaria de intercambio. Los choques petroleros ocurridos en 1973-74 y 1979, hacen que el FMI intervenga para subsanar con políticas y ayudas a los países afectados.

• Deuda y reformas dolorosas (1982-89): las crisis del petróleo conducen a una crisis de la deuda internacional, y el FMI ayuda a coordinar la respuesta global.

• Cambio social para Europa oriental y la agitación asiática (1990-2004): el FMI tiene un papel fundamental en la transformación de los países del antiguo bloque soviético a pasar de una economía de planificación centralizada a una economía impulsada por el mercado.

• La globalización y la crisis (2005 - presente): implicaciones en el aumento continuado de flujos de capital para la política económica e inestabilidad del sistema financiero internacional aún no son del todo claras. Las crisis crediticias y el impacto de los precios de productos básicos (alimentos y petróleo) son señales de que los nuevos desafíos para el FMI están siempre en movimiento.

Funciones

• Cooperación monetaria entre sus miembros como ente de consulta y apoyo.

• Apoyo en las cuestiones de comercio a través del desarrollo de los recursos productivos de las economías mundiales.

• Soporte en los regímenes cambiarios para mantener la estabilidad y evitar depreciaciones injustificadas.

• Coordinación en el sistema de pagos multilateral para facilitar las transacciones y promover el comercio internacional.

• Servir de garante temporal ante situaciones de desequilibrios cambiarios en países miembros y apoyarlos en las reformas requeridas para corregir los desequilibrios en balanza de pagos en el menor tiempo posible.

Implicaciones frente a la globalización