Kitabı oxu: «Предпринимательское право. Курс лекций и практикум»
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
КУРС ЛЕКЦИЙ
17 лекций · 18 часов
Специальность 40.02.04 «Юриспруденция»
Среднее профессиональное образование, очная форма обучения
Региональный пример — Воронежская область
Материал актуализирован по состоянию на сентябрь 2026 г.
2026
Содержание
Пояснительная записка
Лекция 1. Понятие, предмет и источники предпринимательского права
Лекция 2. Понятие и субъекты предпринимательской деятельности
Лекция 3. Организационно-правовые формы предприятий
Лекция 4. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
Лекция 5. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов. Объекты предпринимательской деятельности
Лекция 6. Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества
Лекция 7. Правовые формы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность
Лекция 8. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности
Лекция 9. Правовое регулирование налогообложения предпринимательской деятельности
Лекция 10. Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг
Лекция 11. Правовое регулирование рекламы
Лекция 12. Правовое регулирование инвестиционной деятельности предприятий
Лекция 13. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности
Лекция 14. Правовое регулирование кредитования и расчётов
Лекция 15. Правовое положение особой экономической зоны
Лекция 16. Правовое регулирование бухгалтерского учёта, отчётности и аудита
Лекция 17. Защита прав и законных интересов предпринимателей
Приложение. Рекомендуемые нормативные акты и источники
Пояснительная записка
Курс лекций разработан в соответствии с рабочей программой дисциплины «Предпринимательское право» для специальности 40.02.04 «Юриспруденция» (очная форма обучения). Курс охватывает 17 тем. Объём лекционных занятий — 18 часов (по теме 5 — 2 часа, по остальным темам — по 1 часу).
Материал изложен по состоянию на сентябрь 2026 г., с учётом последних изменений:
•
налоговая реформа
: ставка
НДС — 22 %
с 1 января 2026 г.; налогоплательщики на
УСН
освобождаются от НДС при доходах
до 20 млн руб.
(в 2027 г. — до 15 млн, в 2028 г. — до 10 млн руб.), при большем доходе платят НДС по ставкам 5 % или 7 %; предельный доход для применения УСН в 2026 г. —
490,5 млн руб.
(ФЗ от 28.11.2025 № 425-ФЗ); налог на прибыль организаций —
25 %
(с 2025 г.);
•
ключевая ставка
Банка России —
14 %
(решение от 11.09.2026);
•
банкротство
юридических лиц может быть инициировано при задолженности
не менее 2 млн руб.
(с 29.05.2024);
•
новый Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
—
А. Н. Шохин
(с 26 мая 2026 г.; ранее — Б. Ю. Титов);
•
закон о русском языке
: с 1 марта 2026 г. информация для потребителей (вывески, указатели, сайты) должна быть на
русском языке
(ФЗ от 24.06.2025 № 168-ФЗ);
•
интернет-реклама
: обязательная маркировка и
сбор 3 %
с доходов от интернет-рекламы (с 1 апреля 2025 г.);
•
мораторий
на плановые проверки бизнеса до
2030 г.
;
•
особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Центр»
в Воронеже.
Каждая лекция содержит план, основной текст с определениями, таблицами и примерами, ссылки на нормативные акты, практический материал, основные понятия и вопросы для самопроверки. Региональные примеры приводятся по Воронежской области.
Соответствие лекций темам рабочей программы:
Тема рабочей программы
Лекция
Часы
1. Понятие, предмет и источники предпринимательского права
1
1
2. Понятие и субъекты предпринимательской деятельности
2
1
3. Организационно-правовые формы предприятий
3
1
4. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
4
1
5. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов. Объекты предпринимательской деятельности
5
2
6. Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества
6
1
7. Правовые формы государственного воздействия на предпринимательскую деятельность
7
1
8. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности
8
1
9. Правовое регулирование налогообложения предпринимательской деятельности
9
1
10. Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг
10
1
11. Правовое регулирование рекламы
11
1
12. Правовое регулирование инвестиционной деятельности предприятий
12
1
13. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности
13
1
14. Правовое регулирование кредитования и расчётов
14
1
15. Правовое положение особой экономической зоны
15
1
16. Правовое регулирование бухгалтерского учёта, отчётности и аудита
16
1
17. Защита прав и законных интересов предпринимателей
17
1
Итого
18
Важно. Налоговые ставки, пороги доходов, размеры штрафов и ключевая ставка меняются часто. Перед занятием рекомендуется сверять данные на Официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru), на сайтах ФНС России (nalog.gov.ru) и Банка России (cbr.ru), в справочных правовых системах.
Лекция 1. Понятие, предмет и источники предпринимательского права
Тема 1 рабочей программы · 1 час
План лекции
1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
2. Предпринимательское право и его место в правовой системе.
3. Предмет, метод и система предпринимательского права.
4. Принципы правового регулирования предпринимательской деятельности.
5. Источники предпринимательского права.
6. Предпринимательское право и смежные отрасли. Наука и учебная дисциплина.
7. Практикум: является ли деятельность предпринимательской?
1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
Предпринимательская деятельность — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Признаки предпринимательской деятельности:
Признак
Содержание
Пример
Самостоятельность
предприниматель сам принимает решения, организует деятельность, не подчиняется работодателю
владелец кафе сам выбирает меню, поставщиков, цены
Рисковый характер
предприниматель несёт риск неблагоприятных последствий (убытков, банкротства)
кафе может оказаться убыточным
Направленность на систематическое получение прибыли
цель — прибыль, получаемая регулярно (а не разово)
ежедневная продажа товаров
Способы получения прибыли
пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг
сдача в аренду, торговля, строительство, парикмахерские услуги
Государственная регистрация
в качестве ИП или юридического лица (кроме самозанятых — плательщиков НПД, которые регистрируются как налогоплательщики)
запись в ЕГРИП или ЕГРЮЛ
Профессиональный характер (выделяется учёными)
наличие знаний, навыков, иногда лицензии
медицинская деятельность
Незаконное предпринимательство (без регистрации или лицензии, если это обязательно) влечёт административную ответственность (ст. 14.1 КоАП РФ), а при крупном ущербе или доходе — уголовную (ст. 171 УК РФ).
2. Предпринимательское право и его место в правовой системе
Предпринимательское право — комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские (и тесно связанные с ними некоммерческие, а также публично-правовые отношения по государственному регулированию экономики) отношения.
Дискуссия о месте предпринимательского права:
•
комплексная отрасль
права (преобладающая точка зрения) — объединяет нормы гражданского, административного, финансового, налогового и других отраслей;
•
часть гражданского права
(цивилистическая концепция) — предпринимательские отношения рассматриваются как разновидность имущественных отношений, регулируемых ГК РФ;
•
самостоятельная отрасль
(хозяйственное право — концепция советского периода).
Термин используется в трёх значениях: отрасль права, наука, учебная дисциплина.
3. Предмет, метод и система предпринимательского права
Предмет — общественные отношения:
•
предпринимательские
(горизонтальные) — между субъектами предпринимательства (поставка, подряд, аренда, кредит);
•
отношения по государственному регулированию
предпринимательской деятельности (вертикальные) — регистрация, лицензирование, налогообложение, контроль (надзор), антимонопольное регулирование;
•
внутрихозяйственные (корпоративные)
— внутри организации (между участниками ООО, акционерами, органами управления);
•
некоммерческие
, тесно связанные с предпринимательскими — деятельность саморегулируемых организаций, торгово-промышленных палат, объединений предпринимателей.
Метод — сочетание:
•
диспозитивного
(автономия воли, равенство сторон, свобода договора) — в отношениях между предпринимателями;
•
императивного
(власть и подчинение) — в отношениях с государством (налогообложение, лицензирование, контроль);
•
рекомендательного
и
стимулирующего
(государственная поддержка, налоговые льготы).
Система предпринимательского права:
Часть
Институты
Общая часть
понятие, принципы, источники; субъекты (ИП, юридические лица); объекты (имущество, ценные бумаги, интеллектуальная собственность); государственное регулирование; защита прав предпринимателей; ответственность
Особенная часть
правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности: банковской, страховой, строительной, торговой, инвестиционной, биржевой, транспортной, внешнеэкономической
4. Принципы правового регулирования предпринимательской деятельности
Конституционные принципы (ст. 8, 34, 35 Конституции РФ):
•
единство экономического пространства
, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
•
свобода экономической деятельности
(право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности);
•
поддержка конкуренции
;
недопустимость монополизации
и недобросовестной конкуренции;
•
признание и равная защита
всех форм собственности (частной, государственной, муниципальной и иных);
•
охрана частной собственности
законом; принудительное отчуждение — только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Отраслевые принципы (ст. 1 ГК РФ и доктрина): равенство участников; неприкосновенность собственности; свобода договора; недопустимость произвольного вмешательства в частные дела; беспрепятственное осуществление прав; восстановление нарушенных прав и их судебная защита; добросовестность (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ — никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения); законность предпринимательской деятельности; государственное регулирование в пределах, установленных законом; сочетание частных и публичных интересов.
5. Источники предпринимательского права
Уровень
Источники
Конституция РФ
ст. 8, 34, 35, 57, 71, 72, 74, 75
Международные договоры
Договор о Евразийском экономическом союзе (2014), Таможенный кодекс ЕАЭС, технические регламенты ЕАЭС, соглашения об избежании двойного налогообложения
Кодексы
Гражданский кодекс РФ (основной источник); Налоговый кодекс РФ; КоАП РФ; Уголовный кодекс РФ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ; Земельный, Градостроительный кодексы
Федеральные законы
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (2001); «Об обществах с ограниченной ответственностью» (1998); «Об акционерных обществах» (1995); «О несостоятельности (банкротстве)» (2002); «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (2007); «О защите конкуренции» (2006); «О лицензировании отдельных видов деятельности» (2011); «О рекламе» (2006); «О государственном контроле (надзоре)…» (2020); «О бухгалтерском учёте» (2011) и др.
Подзаконные акты
указы Президента РФ (о мерах поддержки бизнеса, об ограничениях на сделки с участием иностранцев); постановления Правительства РФ (положения о лицензировании, мораторий на проверки); акты ФНС, ФАС, Банка России
Акты субъектов РФ
законы Воронежской области о развитии малого и среднего предпринимательства, об инвестиционной деятельности, о налоговых ставках (транспортный налог, УСН), о патентной системе
Обычаи (ст. 5 ГК РФ)
сложившиеся и широко применяемые в предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством (например, правила Инкотермс в международной торговле)
Локальные (корпоративные) акты
уставы, положения о филиалах, внутренние регламенты
Судебная практика
постановления Пленума Верховного Суда РФ, обзоры практики по экономическим спорам
6. Предпринимательское право и смежные отрасли. Наука и учебная дисциплина
Отрасль
Связь с предпринимательским правом
Гражданское право
общие положения о юридических лицах, собственности, договорах; ГК — основной источник
Административное право
регистрация, лицензирование, государственный контроль, административная ответственность (гл. 14 КоАП РФ)
Финансовое и налоговое право
налогообложение, валютное регулирование, банковская деятельность
Трудовое право
предприниматель как работодатель
Уголовное право
преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ)
Арбитражное процессуальное право
порядок разрешения экономических споров
Предпринимательское право как наука изучает правовое регулирование предпринимательской деятельности, практику применения норм, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства. Как учебная дисциплина формирует умения применять нормы о субъектах, объектах, государственном регулировании и защите прав предпринимателей.
7. Практикум: является ли деятельность предпринимательской?
Ситуация
Вывод
Гражданин один раз продал свой старый автомобиль
нет — нет систематичности
Студентка регулярно продаёт через маркетплейс торты собственного изготовления
да — систематическая продажа; требуется регистрация (например, как самозанятой — НПД)
Некоммерческая организация проводит платные курсы в соответствии с уставом
приносящая доход деятельность НКО допускается, если служит целям создания организации (п. 4 ст. 50 ГК РФ)
Гражданин сдаёт в аренду 5 квартир, регулярно получая доход
да — систематическое получение прибыли от пользования имуществом (суды признают такую деятельность предпринимательской)
Гражданин без регистрации оказывает услуги по ремонту автомобилей в гараже
незаконное предпринимательство — ст. 14.1 КоАП РФ
Основные понятия
предпринимательская деятельность; признаки предпринимательства; незаконное предпринимательство; предпринимательское право; комплексная отрасль; предмет и метод предпринимательского права; принципы; единство экономического пространства; свобода экономической деятельности; добросовестность; источники предпринимательского права; обычай.
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение предпринимательской деятельности по ГК РФ. Назовите её признаки.
2. Какие точки зрения существуют о месте предпринимательского права в системе права?
3. Что составляет предмет предпринимательского права?
4. Каковы особенности метода предпринимательского права?
5. Назовите конституционные принципы регулирования предпринимательской деятельности.
6. Перечислите основные источники предпринимательского права.
7. Как предпринимательское право связано с гражданским и административным правом?
8. Какая ответственность наступает за незаконное предпринимательство?
Лекция 2. Понятие и субъекты предпринимательской деятельности
Тема 2 рабочей программы · 1 час
План лекции
1. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности.
2. Индивидуальный предприниматель. Самозанятые.
3. Юридическое лицо: понятие, признаки, виды.
4. Учредительные документы. Филиалы и представительства.
5. Создание (образование) юридических лиц. Государственная регистрация.
6. Реорганизация юридических лиц. Правопреемство.
7. Ликвидация юридических лиц.
8. Субъекты малого и среднего предпринимательства.
9. Практикум: выбор формы ведения бизнеса.
1. Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности
Субъект предпринимательской деятельности — лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность либо участвующее в отношениях по её регулированию.
Виды субъектов:
•
индивидуальные предприниматели
(граждане, зарегистрированные в ЕГРИП);
главы крестьянских (фермерских) хозяйств
;
•
коммерческие организации
(юридические лица, основная цель которых — извлечение прибыли): хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнёрства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные и муниципальные унитарные предприятия;
•
некоммерческие организации
, ведущие приносящую доход деятельность;
•
публично-правовые образования
(РФ, субъекты, муниципальные образования) — участвуют в экономических отношениях через свои органы;
•
самозанятые
граждане (плательщики налога на профессиональный доход) — не являются ИП, но фактически ведут предпринимательскую деятельность;
•
субъекты, регулирующие и обеспечивающие
предпринимательскую деятельность: органы власти, саморегулируемые организации, торгово-промышленные палаты.
2. Индивидуальный предприниматель. Самозанятые
Индивидуальный предприниматель (ИП) — гражданин, зарегистрированный в качестве ИП (ст. 23 ГК РФ). Регистрация — ФНС России в срок 3 рабочих дня; вносится запись в ЕГРИП. ИП может быть гражданин, достигший 18 лет (с 16 лет — при эмансипации или с согласия родителей).
Особенности ИП: отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание — единственное жильё, предметы обычной домашней обстановки и др.) (ст. 24 ГК РФ); к его деятельности применяются правила о коммерческих организациях; может быть признан банкротом; вправе нанимать работников.
Самозанятые (ФЗ от 27.11.2018 № 422-ФЗ, эксперимент до 31 декабря 2028 г.): физические лица и ИП, уплачивающие налог на профессиональный доход (НПД): 4 % — с доходов от физических лиц, 6 % — от организаций и ИП; доход не более 2,4 млн руб. в год; нельзя нанимать работников по трудовым договорам; регистрация — через приложение «Мой налог».
3. Юридическое лицо: понятие, признаки, виды
Юридическое лицо — организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в ЕГРЮЛ.
Признаки: организационное единство (органы управления, внутренняя структура); имущественная обособленность; самостоятельная имущественная ответственность; выступление в обороте от своего имени; государственная регистрация.
Виды юридических лиц (ст. 50 ГК РФ):
Критерий
Виды
По цели
коммерческие (цель — прибыль): хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнёрства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные и муниципальные унитарные предприятия; некоммерческие (цель — иная; прибыль не распределяется между участниками): потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации, фонды, учреждения, АНО и др.
По правам учредителей
корпоративные (учредители — участники, имеют корпоративные права: ООО, АО, кооперативы) и унитарные (учредители не становятся участниками: унитарные предприятия, фонды, учреждения)
Правоспособность: коммерческие организации — общая (любая не запрещённая деятельность); унитарные предприятия, некоммерческие организации — специальная (в соответствии с целями, указанными в уставе).
4. Учредительные документы. Филиалы и представительства
Учредительные документы (ст. 52 ГК РФ): устав (для большинства юридических лиц); учредительный договор — для хозяйственных товариществ; юридическое лицо может действовать на основании типового устава, утверждённого уполномоченным органом (приказ ФНС; для ООО — с 2020 г.). Устав содержит наименование, место нахождения, порядок управления, предмет и цели деятельности (для НКО и УП), сведения о филиалах.
Обособленные подразделения (ст. 55 ГК РФ):
Вид
Функции
Статус
Представительство
представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту
не является юридическим лицом; наделяется имуществом создавшего его юридического лица; руководитель действует на основании доверенности
Филиал
осуществляет все или часть функций юридического лица, в том числе функции представительства
то же
Сведения о филиалах и представительствах указываются в ЕГРЮЛ. Ответственность за их деятельность несёт создавшее их юридическое лицо.
